南華早報：北京贏得朋友和影響人們的力量

【香港《南華早報》1月15日文章】題：北京贏得朋友和影響人們的力量(作者《紐約時報>前駐亞洲記者理查德·哈洛倫)

在談論中國外交政策和安全態(tài)勢問題時，經(jīng)常是圍繞中國軍力而談——從俄羅斯購買軍艦和戰(zhàn)斗機、1300枚導彈對準臺灣、中國人民解放軍新近舉行的軍事演習，等等。

但中國日益增強的實力中還有另外一個方面，那就是專家學者們所謂的“軟實力”、“微笑外交”或“魅力攻勢”，這主要是指中國利用日益強大的經(jīng)濟實力，通過貿(mào)易、援助、投資等手段來實現(xiàn)政治目標。

從更廣泛的意義上說，中國的“軟實力”對于它重振過去輝煌的運動似乎是不可或缺的。中國過去曾支配亞洲。中國軍隊不會跨越國界侵略別國，但中國會努力加強政治、經(jīng)濟和外交影響力，使亞洲各國作出的重大決定得到中國認可。

研究中國問題的學者喬舒亞·柯蘭齊克說：“中國或許希望把影響力從美國身上轉(zhuǎn)移過來，形成自己的勢力范圍，這是中國針對東南亞地區(qū)實施的一種‘門羅主義’，即東南亞國家的利益服從于中國的利益，它們在支持美國的問題上都要好好掂量掂量。”“門羅主義”是指由美國前總統(tǒng)門羅于1823年提出的主張，聲稱歐洲列強不得干預西半球事務。

華盛頓的國會研究服務局在最新評估報告中斷言，中國在東南亞取得了很大(雖然還沒有完全)成功。它說：“中國基本上已經(jīng)消除了東南亞國家心存的中國會對它們構(gòu)成軍事或經(jīng)濟威脅的憂慮。”相反，它們認為美國很少而且越來越不重視東南亞地區(qū)。

國會研究服務局的報告說，中國對東南亞國家的影響力“主要源自它發(fā)揮的作用”，中國是它們的外援、貿(mào)易和投資的主要來源。另外，在東南亞幾乎每個國家里，海外華人團體長期以來“在經(jīng)濟、社會和文化方面”都發(fā)揮了積極的重要作用。

下面這一組數(shù)字很有啟示性。從1997年到2006年，中國從東南亞的進口貿(mào)易增長了674％，達到了895億美元。而這期間美國從東南亞的進口僅增長了57％，達到1110億美元。中國2007年從東南亞的進口或許會比美國高。

中國對東南亞的經(jīng)濟援助主要集中在緬甸、老撾和柬埔寨，它們是東南亞地區(qū)最窮的國家。此外，中國還為越南的鐵路、水電站項目和造船廠提供大量貸款。不過，國會研究服務局的報告說，與中國在緬甸、老撾和柬埔寨的影響力相比，中國在越南的影響力有限。

中國一直與美國爭奪在印度尼西亞和菲律賓的影響力。2001年的9·ll事件后，美國一直試圖加強與印度尼西亞之間的關(guān)系。

國會研究服務局的報告說，中國國家主席胡錦濤和印尼總統(tǒng)蘇西洛·班邦·尤多約諾2005年簽署了一項聯(lián)合宣言，聲明兩國建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，同時中國承諾向印尼提供價值3億美元的優(yōu)惠貸款。

同樣地，盡管菲律賓與美國簽訂有安全條約，但中國還努力增加它在菲律賓的影響力。中國總理溫家寶和菲律賓總統(tǒng)阿羅約去年1月簽署了20項經(jīng)濟合作協(xié)議。

國會研究服務局的報告提醒說，雖然美國的影響力有所減弱，但接受中國慷慨援助的一些東南亞國家仍對中國存有戒心，試圖抑制中國日益增強的影響力。

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