南華早報(bào)：北京贏得朋友和影響人們的力量

【香港《南華早報(bào)》1月15日文章】題：北京贏得朋友和影響人們的力量(作者《紐約時(shí)報(bào)>前駐亞洲記者理查德·哈洛倫)

在談?wù)撝袊?guó)外交政策和安全態(tài)勢(shì)問題時(shí)，經(jīng)常是圍繞中國(guó)軍力而談——從俄羅斯購買軍艦和戰(zhàn)斗機(jī)、1300枚導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣、中國(guó)人民解放軍新近舉行的軍事演習(xí)，等等。

但中國(guó)日益增強(qiáng)的實(shí)力中還有另外一個(gè)方面，那就是專家學(xué)者們所謂的“軟實(shí)力”、“微笑外交”或“魅力攻勢(shì)”，這主要是指中國(guó)利用日益強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過貿(mào)易、援助、投資等手段來實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。

從更廣泛的意義上說，中國(guó)的“軟實(shí)力”對(duì)于它重振過去輝煌的運(yùn)動(dòng)似乎是不可或缺的。中國(guó)過去曾支配亞洲。中國(guó)軍隊(duì)不會(huì)跨越國(guó)界侵略別國(guó)，但中國(guó)會(huì)努力加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)和外交影響力，使亞洲各國(guó)作出的重大決定得到中國(guó)認(rèn)可。

研究中國(guó)問題的學(xué)者喬舒亞·柯蘭齊克說：“中國(guó)或許希望把影響力從美國(guó)身上轉(zhuǎn)移過來，形成自己的勢(shì)力范圍，這是中國(guó)針對(duì)東南亞地區(qū)實(shí)施的一種‘門羅主義’，即東南亞國(guó)家的利益服從于中國(guó)的利益，它們?cè)谥С置绹?guó)的問題上都要好好掂量掂量。”“門羅主義”是指由美國(guó)前總統(tǒng)門羅于1823年提出的主張，聲稱歐洲列強(qiáng)不得干預(yù)西半球事務(wù)。

華盛頓的國(guó)會(huì)研究服務(wù)局在最新評(píng)估報(bào)告中斷言，中國(guó)在東南亞取得了很大(雖然還沒有完全)成功。它說：“中國(guó)基本上已經(jīng)消除了東南亞國(guó)家心存的中國(guó)會(huì)對(duì)它們構(gòu)成軍事或經(jīng)濟(jì)威脅的憂慮。”相反，它們認(rèn)為美國(guó)很少而且越來越不重視東南亞地區(qū)。

國(guó)會(huì)研究服務(wù)局的報(bào)告說，中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的影響力“主要源自它發(fā)揮的作用”，中國(guó)是它們的外援、貿(mào)易和投資的主要來源。另外，在東南亞幾乎每個(gè)國(guó)家里，海外華人團(tuán)體長(zhǎng)期以來“在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面”都發(fā)揮了積極的重要作用。

下面這一組數(shù)字很有啟示性。從1997年到2006年，中國(guó)從東南亞的進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)了674％，達(dá)到了895億美元。而這期間美國(guó)從東南亞的進(jìn)口僅增長(zhǎng)了57％，達(dá)到1110億美元。中國(guó)2007年從東南亞的進(jìn)口或許會(huì)比美國(guó)高。

中國(guó)對(duì)東南亞的經(jīng)濟(jì)援助主要集中在緬甸、老撾和柬埔寨，它們是東南亞地區(qū)最窮的國(guó)家。此外，中國(guó)還為越南的鐵路、水電站項(xiàng)目和造船廠提供大量貸款。不過，國(guó)會(huì)研究服務(wù)局的報(bào)告說，與中國(guó)在緬甸、老撾和柬埔寨的影響力相比，中國(guó)在越南的影響力有限。

中國(guó)一直與美國(guó)爭(zhēng)奪在印度尼西亞和菲律賓的影響力。2001年的9·ll事件后，美國(guó)一直試圖加強(qiáng)與印度尼西亞之間的關(guān)系。

國(guó)會(huì)研究服務(wù)局的報(bào)告說，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和印尼總統(tǒng)蘇西洛·班邦·尤多約諾2005年簽署了一項(xiàng)聯(lián)合宣言，聲明兩國(guó)建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，同時(shí)中國(guó)承諾向印尼提供價(jià)值3億美元的優(yōu)惠貸款。

同樣地，盡管菲律賓與美國(guó)簽訂有安全條約，但中國(guó)還努力增加它在菲律賓的影響力。中國(guó)總理溫家寶和菲律賓總統(tǒng)阿羅約去年1月簽署了20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

國(guó)會(huì)研究服務(wù)局的報(bào)告提醒說，雖然美國(guó)的影響力有所減弱，但接受中國(guó)慷慨援助的一些東南亞國(guó)家仍對(duì)中國(guó)存有戒心，試圖抑制中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力。

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