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勇涉深水 穩(wěn)中有進——2013年兩岸關(guān)系盤點

2013年12月28日 07:52 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  臨近年終,在由兩岸媒體共同主辦、574萬多網(wǎng)友參與的“2013海峽兩岸年度漢字”評選中,“進”字最終當選。這傳達了兩岸同胞對一年來兩岸關(guān)系取得新進展、新成果的普遍肯定。

  2013年,兩岸關(guān)系發(fā)展雖然步入“深水區(qū)”,但在兩岸雙方、國共兩黨、各界同胞的共同努力下,兩岸政治互信進一步增強,協(xié)商談判取得進展,經(jīng)濟合作和各領(lǐng)域交流持續(xù)推進,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好勢頭。

  增進互信與政治對話“知難而進”

  出處:陳寅曰:“子立后而行,吾室亦不亡,唯居亦以我為知難而行也。”(先秦·《左傳·定公六年》)

  2月,習(xí)近平總書記會見了中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)及隨訪的臺灣各界人士,打響了今年兩岸高層互動的頭炮。其后,通過6月的“習(xí)吳會”、4月和10月兩度“習(xí)蕭會”,兩岸雙方、國共兩黨在增進互信上保持良性互動,在鞏固和維護一個中國框架上形成更為清晰的的共同認知和一致立場。

  中國社科院臺灣研究所副所長朱衛(wèi)東說,以“習(xí)吳會”為標志,國共兩黨在共同維護一中框架上取得突破,增進了兩岸雙方的政治互信,這是兩岸關(guān)系今年能夠取得發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  一年來,臺灣當局在堅持“九二共識”、鞏固政治互信上也采取了積極的態(tài)度。7月20日,馬英九先生在當選國民黨主席后回復(fù)習(xí)總書記賀電時表示,“1992年,海峽兩岸達成‘各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則’的共識”。在紀念汪辜會談20周年和國民黨第19屆中央評議委員第一次會議上,他兩度明確宣示任內(nèi)不推動“兩個中國”、“一中一臺”及“臺灣獨立”。

  10月6日,國務(wù)院臺辦主任張志軍和臺灣方面大陸事務(wù)部門負責(zé)人王郁琦在“習(xí)蕭會”后見面,雙方同意建立直接聯(lián)系,加強交流溝通,并就互訪達成共識。“這寫下60年來雙方兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人首度直接會面的歷史新頁,”朱衛(wèi)東說:“標志著兩岸在推動政治對話商談進程方面邁出了重要一步。”

  在兩岸政治對話與商談暫時無法開展的情況下,首屆兩岸和平論壇10月在上海舉行,拉開兩岸大規(guī)模民間政治對話的序幕。上海國際問題研究院院長助理嚴安林指出,與會者涵蓋“紅”、“藍”、“綠”,具有廣泛的代表性。論壇的成功舉行使兩岸政治議題進一步“脫敏”,其成果有望產(chǎn)生聚沙成塔效應(yīng),為逐步破解兩岸政治難題夯實基礎(chǔ)。

  支持和平發(fā)展已成為兩岸的主流民意,這一現(xiàn)實連民進黨也不得不正視。謝長廷、陳菊等民進黨重量級人士今年再次“登陸”,表明民進黨與大陸交流的大門已難以關(guān)閉。民進黨迄今舉行了9次討論調(diào)整大陸政策的“華山會議”,雖然還未取得具體的成果,但黨內(nèi)一些有識之士提出凍結(jié)“臺獨”黨綱的主張,釋放出積極的信號。全國臺研會執(zhí)行副會長周志懷指出,民意不可違,一年來“臺獨”空間已進一步受到壓縮。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程中,民進黨應(yīng)深入思考如何成為負責(zé)任的參與者。

  兩岸各領(lǐng)域交流合作“倍道而進”

  出處:曹兵聞失兗州,必然倍道而進,待其過半,一擊可擒也。(明·羅貫中《三國演義》第十一回)。

  自6月以來,海峽論壇、兩會商談、兩岸和平論壇、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會先后登場。這五大平臺猶如“五駕馬車”并駕齊驅(qū),強力推動兩岸關(guān)系沿著和平發(fā)展的道路闊步前行。

  其中,兩會第九次會談中達成的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,為兩岸經(jīng)濟合作制度化再下一城。臺灣相關(guān)主管部門、業(yè)界和媒體對此給予高度評價,認為協(xié)議的簽署為臺灣服務(wù)業(yè)找到出路,讓“兩岸互惠更上層樓”。

  今年12月15日,兩岸全面、直接、雙向“三通”屆滿5周年。目前,兩岸海空直航點已達149個,交通便利大大帶動人員往來,上半年兩岸人員往來逾460萬人次,全年可望再創(chuàng)歷史新高。隨著今年新增13個城市的加入,大陸居民赴臺個人游試點城市增至26個,市場擴容至2億人口。

  在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下,今年兩岸貿(mào)易仍逆勢增長。據(jù)最新統(tǒng)計,前11個月兩岸貿(mào)易額1807.1億美元,同比增長18.8%。此外,兩岸貨幣清算機制啟動運作,兩岸進入“貨幣直航”時代,人民幣在臺業(yè)務(wù)受熱捧……

  “交流帶動金流,人潮帶動錢潮。”臺北大學(xué)教授江岷欽說。清華大學(xué)臺灣研究所所長劉震濤則表示,“三通”為兩岸人員往來和貿(mào)易投資創(chuàng)造了前所未有的便利條件,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議為兩岸經(jīng)濟深化合作提供了制度保障。隨著ECFA后續(xù)政策的到位和實施,兩岸全方位、寬領(lǐng)域、多層次的經(jīng)貿(mào)合作格局將深入發(fā)展。

  新一年兩岸關(guān)系當能“平流緩進”

  出處:船緩進,水平流,一莖竹篙剔船尾,兩幅青幕幅船頭。(唐·白居易《泛小輪》)

  臺灣問題錯綜復(fù)雜,步入深水區(qū)的兩岸關(guān)系自然不會一帆風(fēng)順。今年兩岸關(guān)系最大的遺憾,是服貿(mào)協(xié)議因民進黨等在野勢力的阻撓至今未能生效實施。而服貿(mào)協(xié)議在島內(nèi)引發(fā)的強烈爭議、歌手張懸演唱會引發(fā)的網(wǎng)上論戰(zhàn)等,則折射出兩岸社會互動與融合之路依然坎坷、漫長。

  展望未來,2014年將是鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的又一個重要年份,兩岸同胞對兩岸關(guān)系不斷改善發(fā)展、繼續(xù)向前推進充滿期待,包括:張志軍和王郁琦能否盡早實現(xiàn)互訪?兩會互設(shè)辦事機構(gòu)、兩岸媒體開放常駐能否實現(xiàn)?兩岸服貿(mào)協(xié)議能否順利生效實施?兩會能否完成簽署兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議?兩岸政治對話能否取得新的、更大的進展?兩岸各領(lǐng)域交流合作能否更上層樓?

  “春風(fēng)得意馬蹄疾”,馬年即將到來,相信有過去5年兩岸關(guān)系改善發(fā)展帶來的巨大“和平紅利”為基礎(chǔ),有支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主流民意為支撐,新一年兩岸關(guān)系定能沿著和平發(fā)展的正確軌道闊步前進,為增進兩岸同胞福祉、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻。(記者 李寒芳)

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