經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大方向確定 不能再拿房地產(chǎn)當(dāng)支柱
房地產(chǎn)支柱說向來都是圈里人最為津津樂道的話題之一，但今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報明確房地產(chǎn)領(lǐng)域政策側(cè)重保障房及自主需求，淡化支柱概念。在調(diào)整結(jié)構(gòu)大方向確定下，房地產(chǎn)能不能繼續(xù)作為支柱產(chǎn)業(yè)值得考量，而未來經(jīng)濟(jì)增長更是不能過多依靠房地產(chǎn)行業(yè)。
去年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾明確表示“發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用”，在這一大方針下，針對行業(yè)的優(yōu)惠政策層出不窮，與充裕的流動性一道催生今年市場的火熱。民生銀行報告認(rèn)為，每100元的房地產(chǎn)投資大約會為機(jī)械設(shè)備、金屬產(chǎn)品等行業(yè)提供215元的需求，今年上半年房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高達(dá)0.8個百分點(diǎn)。看來，將房地產(chǎn)稱為支柱產(chǎn)業(yè)并不為過。
但實(shí)際上，針對房地產(chǎn)支柱說一直存在質(zhì)疑。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長謝太峰曾在人民日報撰文認(rèn)為，在土地資源十分有限、糧食安全不可忽視的情況下，將其作為支柱產(chǎn)業(yè)并不符合基本國情。解決13億人的吃飯問題始終是我國政府重要課題，18億畝耕地紅線不能突破，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化、城市化對土地需求不斷增長，土地資源面臨使用壓力，再將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)有所不妥。
此外，將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府短期行為。房地產(chǎn)行業(yè)投資規(guī)模大、拉動GDP速度快、帶來的經(jīng)濟(jì)利益多，與地方政府要求政績的短期行為特征相吻合，但這有可能催生房地產(chǎn)市場短期畸形繁榮，同時埋下隱患。
依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長本身也不具有長久的可持續(xù)性。房地產(chǎn)投資的主體是住宅投資，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，住宅投資占GDP的比重會隨人均GDP的增長而呈“倒U形”變化。世界銀行的研究也認(rèn)為，當(dāng)人均收入很低、住房尚不能成為大眾消費(fèi)品時，房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)的作用很小；只有當(dāng)人均收入達(dá)到中等收入國家水平、大眾對住房改善的需求快速增長時，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用才比較明顯；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高發(fā)展水平、住房需求得到充分滿足后，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用將大大降低。因此，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)考察，拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)，而不應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)投資。
更為重要的是，“調(diào)結(jié)構(gòu)”已經(jīng)成為我國明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正刻不容緩，而將房地產(chǎn)行業(yè)地位強(qiáng)化，嚴(yán)重依賴其拉動經(jīng)濟(jì)增長，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。
房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動經(jīng)濟(jì)增長短期效果明顯，但其帶動的多是勞動密集型或生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的行業(yè)，尤其是普通的建材行業(yè)，對高科技行業(yè)的帶動作用并不明顯。此外，地方政府的短視行為讓其將工作重心放在了上馬房地產(chǎn)項(xiàng)目的短期效益工程上，沒有投入人力、物力和財(cái)力去發(fā)展研發(fā)周期長、短期效益不明顯的高科技產(chǎn)業(yè)，造成資源錯配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。
房地產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合適地位、回歸其本來面目，應(yīng)是大勢所趨。這既有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局，也有利于其自身健康運(yùn)行。
