三大民生“短板”能否補(bǔ)齊—政協(xié)委員獻(xiàn)策公共服務(wù)
“十二五”規(guī)劃建議提出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。“就業(yè)難、看病貴、‘憂兒園’……”在即將召開的兩會(huì)上，政協(xié)委員們圍繞三大民生“短板”積極建言獻(xiàn)策。
民生之本：能否“人盡其才”？
春節(jié)剛過，北京虎坊橋南的人才市場(chǎng)門口，有很多外來打工者在蹲守，并不時(shí)急切詢問“是來招聘的嗎，想找什么樣的？”……“現(xiàn)在工作真不好找。”來自安徽宿州、40歲的于先生說：“城市里不好找，還不如去郊區(qū)，但郊區(qū)的很多公司都不簽協(xié)議，經(jīng)常拖欠工資。”
盡管“用工荒”一詞持續(xù)升溫，但大量農(nóng)民工想找到一份稱心工作依然很難。一份關(guān)于農(nóng)民工求職調(diào)查的最新問卷顯示，農(nóng)民工選老板現(xiàn)象日漸普遍，90％以上農(nóng)民工選擇崗位最注重工資水平，但與此同時(shí)，仍有46．6％的農(nóng)民工未簽訂勞動(dòng)合同、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，接受過企業(yè)崗位培訓(xùn)、勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工也僅占51．5％。
“政府應(yīng)該加大投入，組織對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。”全國政協(xié)委員王書平說，“現(xiàn)在呈現(xiàn)的用工荒，仍然是一個(gè)人力資源結(jié)構(gòu)問題。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展，一舉多得。”
針對(duì)就業(yè)過程中面臨的實(shí)際問題，“十二五”規(guī)劃建議明晰了促進(jìn)就業(yè)的三個(gè)方向：一是要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；二是要加大就業(yè)培訓(xùn)力度；三是要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。此外，建議還特別強(qiáng)調(diào)把高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員這3個(gè)群體的就業(yè)問題作為工作重點(diǎn)。
“作為民生‘木桶’中最關(guān)鍵的一塊木板，‘就業(yè)’的長短決定整體的未來。增加就業(yè)，民生之水更為豐沛；穩(wěn)定就業(yè)，社會(huì)之基更為牢固。”全國政協(xié)委員宋曉梧說。
