教育改革：用“硬杠杠”防止決策“假落地”

　　從中央到地方教育改革規劃陸續出臺，意味著中國教育改革從去年的“決策年”進入今年的“實施年”。要將教改藍圖變成現實，需要各級政府扎扎實實的行動，還必須設立相配套的監督、考核、問責等一系列“硬杠杠”并付諸實施。

　　“出臺決策難，但落實決策更難！”兩會期間，山東省教育廳副廳長張志勇代表關于建立完善教育改革監督問責機制的建議引發共鳴。不少代表委員表示，教育改革規劃不能只寫在紙上，掛在嘴上，必須以有力的監督、考核、問責機制確保決策真正變成百姓福祉。這些建議，對于推進其他領域的改革與發展，也有啟迪意義。

　　“說到不一定做到”，在社會生活中并不少見。出現這種情況原因是多方面的，其中一個重要原因就是決策執行力不足，缺乏完備的監管、監督和問責機制等“硬杠杠”。就教育來說，多年來，一些地方政府教育政績觀有偏頗，再缺乏問責機制約束，增加教育投入、實施素質教育成了可做可不做、做好做壞差不多的“軟任務”。山東省在中長期教育規劃中提出，要把教育投入和實施素質教育作為考核各級黨委政府政績的“一票否決”指標，只有多一些這樣的“硬杠杠”，教育體制機制改革才能順利推進。

　　加強督導問責，關鍵在于行動。比如，強化落實教育規劃決策的執行力，要建立完善一整套監督問責機制，還要不折不扣地加以執行，監督不留情面，問責不能手軟。其實不僅是教育改革，公立醫院改革、推進保障房建設等涉及國計民生的決策的落實，都應有“硬杠杠”，以防“假落地”。（記者趙仁偉、仇逸）

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