保監(jiān)會(huì)擬放行保險(xiǎn)集團(tuán)募集次級(jí)債

2013-01-24 15:22     來(lái)源:金融時(shí)報(bào)     編輯:范樂(lè)

  為適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,提高保險(xiǎn)公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保監(jiān)會(huì)日前將《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令2011年2號(hào))第五條修改為:“保險(xiǎn)集團(tuán)(或控股)公司募集次級(jí)債適用本辦法。”目前,保監(jiān)會(huì)正在就該修改方案公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止日期為2013年1月28日。

  所謂次級(jí)債,是指保險(xiǎn)公司為了彌補(bǔ)臨時(shí)性或者階段性資本不足,經(jīng)批準(zhǔn)募集,期限在5年以上(含5年),且本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他負(fù)債之后、先于保險(xiǎn)公司股權(quán)資本的保險(xiǎn)公司債務(wù)。

  據(jù)了解,早在2004年,保監(jiān)會(huì)就曾發(fā)布《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理暫行辦法》規(guī)范保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債,但其中并沒(méi)有對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)次級(jí)債作出規(guī)定。2008年1月,保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)人保集團(tuán)募集不超過(guò)100億元的10年期可贖回次級(jí)定期債務(wù),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司以集團(tuán)公司名義申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)債的先河。然而在2011年10月19日發(fā)布的《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》中,保監(jiān)會(huì)卻關(guān)閉了保險(xiǎn)集團(tuán)公司募集次級(jí)債的“閘門”,明確提出保險(xiǎn)集團(tuán)不得募集次級(jí)債。

  “或許保監(jiān)會(huì)的態(tài)度又發(fā)生了變化。”一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,監(jiān)管層此前禁止保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)行次級(jí)債,主要是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司沒(méi)有具體業(yè)務(wù),然而目前多家公司都面臨償付能力不足的困擾,而且保險(xiǎn)集團(tuán)的凈資產(chǎn)要高于旗下子公司,因此放行集團(tuán)公司發(fā)行次級(jí)債可大幅提高保險(xiǎn)公司的融資額度,緩解保險(xiǎn)公司的資金緊張問(wèn)題。

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