《粵港合作框架協(xié)議》在京簽署 確定九大領(lǐng)域合作內(nèi)容

　　廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府7日在北京人民大會堂簽署了《粵港合作框架協(xié)議》，明確提出粵港攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群，率先形成最具發(fā)展空間和增長潛力的世界級新經(jīng)濟區(qū)域，并確定了兩地在九大領(lǐng)域的合作內(nèi)容。

　　框架協(xié)議提出，“提升香港國際中心地位，加快廣東金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以香港金融體系為龍頭，廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務(wù)為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區(qū)域”，明確了香港和珠江三角洲城市在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點和分工合作關(guān)系，有利于粵港兩地整體發(fā)展。

　　兩地還明確了跨界基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生活圈、教育與人才、重點合作區(qū)、區(qū)域合作規(guī)劃、機制安排等九大領(lǐng)域的合作內(nèi)容。

　　框架協(xié)議提出共同推進跨境人民幣結(jié)算試點，適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)；支持符合條件金融機構(gòu)在廣東設(shè)立法人機構(gòu)和分支機構(gòu)；全面推進信貸、證券、保險、期貨、債券市場和基金管理等金融業(yè)務(wù)合作；爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作等。

　　分析人士指出，框架協(xié)議提出全面推進金融業(yè)務(wù)合作，拓寬了粵港金融合作空間，同時也為香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，也為國家實施金融開放、推動人民幣國際化進程探索了發(fā)展路徑。

　　框架協(xié)議還明確兩地發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)新能力，構(gòu)建具有核心競爭力的世界先進制造業(yè)基地。加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進區(qū)域人員、貨物、信息、資金等要素往來流通便利，形成更低成本、更高效率的國際航空樞紐、航運中心和物流中心；同時促進香港與深圳、廣州等珠三角中心城市協(xié)同發(fā)展，發(fā)展總部經(jīng)濟，形成高端產(chǎn)業(yè)、高級人才以及優(yōu)質(zhì)資源集聚的世界級城市群。（記者 盧錚）
 
　　粵港合作穩(wěn)步前行 跨越性突破尚待時日

　　接受中國證券報采訪的專家們認為，《粵港合作框架協(xié)議》比幾年前簽署的CEPA在務(wù)實性上更勝一籌，為粵港合作開辟了新空間，粵港兩地的金融業(yè)、旅游業(yè)、物流行業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有望率先獲益，迎來發(fā)展的第二個春天。不過，也有專家指出，《粵港合作框架協(xié)議》在廣東經(jīng)濟發(fā)展最亟待解決調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級問題上，似乎還沒有找到非常明確的答案，粵港合作要取得跨越性突破尚待時日。

　　《框架協(xié)議》更具可操作性

　　廣東金融學(xué)院中國金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任陸磊認為，《粵港合作框架協(xié)議》是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，及其后出臺的《關(guān)于推進與港澳更緊密合作的決定》的具體化，其內(nèi)容更加詳盡，更具可操作性。例如，在金融合作方面，《框架協(xié)議》明確提出了推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)務(wù)，這既為香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，也為推動人民幣國際化進程邁出了重要一步。

　　“除了更加具體化之外，《粵港合作框架協(xié)議》在金融、醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域都取得了一些突破，”中山大學(xué)港澳研究中心主任陳廣漢向記者表示，例如在跨界基礎(chǔ)設(shè)施方面，粵港雙方將通過共同推進綜合交通運輸體系、信息網(wǎng)絡(luò)、水利、電力及能源網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把粵港打造成一個陸海空一體、縱橫交錯、發(fā)達便利的“一小時生活圈”。