銀監(jiān)會啟動消費金融公司審批 北京等四地試點

2009-08-14 10:00     來源:中國新聞網     編輯:胡珊珊
  為切實貫徹落實黨中央、國務院“保增長、調結構、促改革、惠民生”的宏觀經濟政策,加大金融對擴內需促消費的支持力度,促進經濟平穩(wěn)較快增長和可持續(xù)發(fā)展,近日,銀監(jiān)會發(fā)布《消費金融公司試點管理辦法》(以下簡稱《試點辦法》),啟動消費金融公司試點審批工作。

  消費金融是向各階層消費者提供消費貸款的現(xiàn)代金融服務方式。擬試點設立的專業(yè)消費金融公司不吸收公眾存款,在設立初期的資金來源主要為資本金,在規(guī)模擴大后可以申請發(fā)債或向銀行借款。此類專業(yè)公司具有單筆授信額度小、審批速度快、無需抵押擔保、服務方式靈活、貸款期限短等獨特優(yōu)勢。

  《試點辦法》共五章三十九條,對消費金融公司的設立、變更與終止,業(yè)務范圍及經營規(guī)則,監(jiān)管指標及消費者的保護等作出規(guī)定。《試點辦法》規(guī)定,消費金融公司的主要出資人應為境內外金融機構和銀監(jiān)會認可的其他出資人;消費金融公司的最低注冊資本為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;消費金融公司在試點階段的業(yè)務范圍僅包括個人耐用消費品貸款和一般用途個人消費貸款,不涉及房地產貸款和汽車貸款;結合國際經驗,《試點辦法》對消費金融公司設定了有關監(jiān)管指標,包括較嚴格的資本充足率標準(不低于10%),資產損失準備充足率(不低于100%)以及同業(yè)拆入資金比例(不高于資本總額的100%)等;為保護消費者權益,《試點辦法》規(guī)定了三方面相關內容:一是貸款利率不能超出法律法規(guī)允許的范圍;二是消費金融公司對借款人的個人信息負有保密義務,不得隨意對外泄露;三是對逾期貸款的催收應采取合法的方式,不得采用威脅、恐嚇、騷擾等不正當手段。

  銀監(jiān)會有關負責人表示,設立消費金融公司,有利于促進國內消費需求增長,支持經濟可持續(xù)發(fā)展;有利于豐富我國金融機構類型,促進金融產品創(chuàng)新,滿足不同群體消費者不同層次的需求,提高金融業(yè)的服務水平。

  由于消費金融公司在我國屬于新生事物,有關監(jiān)管法規(guī)需逐步完善,且我國個人信用體系仍在不斷完善,因此,對此類機構采取先試點、后逐步放開的方式,在北京、天津、上海和成都四地各批準一家機構進行試點,以積累經驗,成功后再進行推廣。

  消費金融公司是一類新型銀行業(yè)金融機構,在消費金融公司的試點工作中,銀監(jiān)會將按科學發(fā)展觀要求,堅持商業(yè)化、市場化原則,尊重金融機構的意愿,由金融機構自愿提出申請,銀監(jiān)會根據《試點辦法》規(guī)定的各項準入條件,進行審批,推動此類新型機構穩(wěn)健發(fā)展。
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