國務院同意海南擴大旅游業對外開放

　　海南省委、省政府制定的建設“國際旅游島”旅游發展戰略取得重大進展——國務院日前已函復海南省人民政府，同意海南進一步發揮經濟特區優勢，在旅游業對外開放和體制機制改革方面積極探索，先行試驗，要求國務院有關部門對海南發展旅游業給予大力支持和幫助。

    國務院復函還批準海南省在海口、三亞、瓊海、萬寧四市各開辦一家市內免稅商店，以方便國際游客旅游購物。

    海南省旅游局局長張琦介紹說，建設國際旅游島是海南本屆省委、省政府確定的四大重點工作之一，也是海南省新一輪對外開放和爭創海南體制、機制、投資環境新優勢的重要標志。建設國際旅游島對于海南發展以旅游業為龍頭的現代服務業，乃至對整個海南經濟社會發展具有重要意義。

    擁有熱帶濱海、熱帶田園風光、熱帶雨林、少數民族風情等豐富多元的旅游資源的海南省，具有發展國際度假休閑旅游的優勢。2000年以來，國家為扶持海南旅游產業發展，率先賦予海南航權開放、落地簽證或免簽證等特殊優惠政策，使海南旅游產業逐步走上旅游投資國際化、客源市場國際化、旅游企業管理國際化的發展軌道。

    8年來，海南國際空運航線從無到有，目前已開辟國際航線達44條，俄羅斯、韓國、英國等20多個國家開通了往返三亞、海口機場的航班，執飛海南國際航班的國內外航空公司達25家。

    目前，海口、三亞納入了眾多國際郵輪公司的停靠站點，美國嘉年華、美國皇家加勒比和馬來西亞麗星等世界三大郵輪公司，都已開辟了途經海南的定期航線。

    位處我國最南端的熱帶濱海旅游城市三亞，截至2007年底，已有來自日本、美國、泰國、意大利、德國、馬來西亞、香港、澳門、臺灣等國家和地區的200多家外資企業，投資酒店、餐飲、旅游房地產企業等行業，全市已建成開業或在建的五星級酒店超過20家，密集程度高于北京、上海、廣州等大城市，喜達屋、萬豪、洲際、希爾頓、凱賓斯基等20多家國際品牌酒店陸續入駐三亞，使三亞躋身于世界上知名飯店管理集團最集中的地區之一。2007年，三亞旅游總收入超過80億元，相當于全市GDP的60％以上，國際化旅游業已成為三亞影響力最大、拉動力最強、貢獻率最高的產業。

    據海南省旅游局提供的數據，去年海南共接待海外游客75萬人次，同比增長22％，其中外國人59萬人次，同比增長27％。

    記者從海南省旅游局了解到，海南省將以國務院批復為契機，充分發揮特區體制、政策優勢，積極探索建立與國際慣例和通行規則接軌的行業體制機制，加快海南旅游要素的國際化改造，推動投資主體國際化、旅游產品國際化、旅游接待設施國際化、旅游服務管理國際化；加快涉外旅游人才的培養，完善旅游國際化的配套接待體系。

    中共海南省委書記、海南省人大常委會主任衛留成認為，“未來5年、10年、15年或者更長一段時間，海南省真正能夠影響中國的，能夠給中國做出貢獻的，不是海南的工業，也不是海南的科技，而是在海南獨特的、不可替代的自然環境基礎上發展起來的大旅游產業。”