美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)8月22日發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示，公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)許多委員支持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏可持續(xù)性動(dòng)力的情況下,推出新的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，也就是所謂的第三輪量化寬松政策。分析人士指出，美聯(lián)儲(chǔ)這一會(huì)議紀(jì)要釋放了明確信號(hào)，表明其已做好采取進(jìn)一步措施的準(zhǔn)備。
公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)是美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策決策機(jī)構(gòu)。22日發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示，美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)推出進(jìn)一步舉措來(lái)提振經(jīng)濟(jì)的緊迫性似乎有了更加一致的認(rèn)識(shí)。會(huì)議紀(jì)要說(shuō)：“許多委員判定，除非即將來(lái)臨的信息指向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐出現(xiàn)重大的、可持續(xù)的增強(qiáng)跡象，否則就很可能有正當(dāng)理由在不久以后采取更多的貨幣寬松措施。”美聯(lián)儲(chǔ)此次用了“許多”這個(gè)詞來(lái)形容委員們的支持態(tài)度，這表明美聯(lián)儲(chǔ)官員實(shí)際上在上次例會(huì)上就已經(jīng)非常接近于推出第三輪量化寬松政策。基于該會(huì)議紀(jì)要釋放的信息，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，即便最近美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所改善，美聯(lián)儲(chǔ)依然極有可能在9月中旬的下一次例會(huì)上出臺(tái)進(jìn)一步的寬松政策。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克將于本月31日在美聯(lián)儲(chǔ)年度經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上發(fā)表講話，外界關(guān)注伯南克屆時(shí)是否會(huì)透露采取何種寬松貨幣政策的信號(hào)。
次貸危機(jī)發(fā)生以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)采取了超寬松的貨幣政策，在把基準(zhǔn)利率調(diào)降至接近于零的同時(shí)，實(shí)施了兩輪大規(guī)模資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，向經(jīng)濟(jì)體大舉注入貨幣，壓低長(zhǎng)期利率，應(yīng)對(duì)信貸緊縮。美聯(lián)儲(chǔ)的政策引發(fā)一定爭(zhēng)議。盡管大規(guī)模注資后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的通脹風(fēng)險(xiǎn)目前看來(lái)依然很小，但美聯(lián)儲(chǔ)的另一政策目標(biāo)——充分就業(yè)卻遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。美國(guó)失業(yè)率長(zhǎng)期維持在8%以上，充分顯示了超寬松貨幣政策的局限性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大的威脅來(lái)自于兩個(gè)方面：一是歐債危機(jī)，二是所謂的“財(cái)政懸崖”，即小布什政府時(shí)期延續(xù)下來(lái)的減稅政策到期和國(guó)會(huì)減赤機(jī)制啟動(dòng)而導(dǎo)致財(cái)政驟然緊縮。因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上沒(méi)有什么“奇跡療法”，美聯(lián)儲(chǔ)的政策亦難有作為。
就在美聯(lián)儲(chǔ)這份會(huì)議紀(jì)要發(fā)布的同一天，美國(guó)跨黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)出警告，稱美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能由于“財(cái)政懸崖”而在2013年上半年重新陷入深度衰退。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，如果美國(guó)國(guó)會(huì)不能就減稅和控制預(yù)算赤字通過(guò)新的立法，那么，從明年1月1日起，總額接近5000億美元的加稅和政府開(kāi)支削減將給經(jīng)濟(jì)造成重大打擊。（本報(bào)華盛頓8月23日電）
點(diǎn) 評(píng)
張茉楠（國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員）：美國(guó)已經(jīng)患上了“量化寬松依賴癥”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩以及傳統(tǒng)政策渠道受阻使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加仰仗新的量化寬松。
今年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)測(cè)不斷被調(diào)低，隨著企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存過(guò)程的結(jié)束，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比降至1.9%，而且自3月開(kāi)始就業(yè)市場(chǎng)改善步伐顯著放緩，消費(fèi)支出增速下降。由于二季度增長(zhǎng)也止于2%的水平，這意味著美國(guó)5個(gè)季度以來(lái)連續(xù)第四個(gè)季度增長(zhǎng)不超過(guò)2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)前景不妙確實(shí)需要額外的政策刺激。
國(guó)際金融危機(jī)損壞了美國(guó)傳統(tǒng)貨幣政策渠道，信貸市場(chǎng)、利率市場(chǎng)以及房地產(chǎn)等資產(chǎn)抵押市場(chǎng)依然嚴(yán)重受阻，美聯(lián)儲(chǔ)必然會(huì)繼續(xù)扮演“資產(chǎn)購(gòu)買者”的重要角色。美國(guó)經(jīng)濟(jì)已無(wú)法承受新的重創(chuàng)，一旦歐債危機(jī)惡化，以及“財(cái)政懸崖”臨近，美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)啟動(dòng)新一輪量化寬松擴(kuò)展資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)化解危機(jī)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。由此，全球大宗商品價(jià)格將會(huì)承受新一輪上漲壓力，在經(jīng)濟(jì)下行和通脹上行的雙重壓力下，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難將會(huì)增多。
