“四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望小幅回升”——專(zhuān)訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，增速比二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從單季來(lái)看，這已是中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)第七個(gè)季度出現(xiàn)增速下降。
如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行？何時(shí)能實(shí)現(xiàn)筑底回升？如何培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力？日前，記者就這些問(wèn)題，專(zhuān)訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌。
經(jīng)濟(jì)延續(xù)下行趨勢(shì) 三季度增速應(yīng)見(jiàn)底
問(wèn)：三季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，如何看待這一經(jīng)濟(jì)增速？當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)究竟怎樣？
答：三季度GDP增長(zhǎng)7.4%，延續(xù)了年初以來(lái)的下行趨勢(shì)。從GDP季度累計(jì)同比增長(zhǎng)看，本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)到三季度已持續(xù)了10個(gè)季度。這是我國(guó)自1992年開(kāi)始發(fā)布該項(xiàng)指標(biāo)以來(lái)，回調(diào)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也明顯低于2002至2011年10.6%的季度平均水平。
積極因素正在累積 四季度增速有望回升
問(wèn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速何時(shí)能實(shí)現(xiàn)筑底回升？
答：近期一些積極因素正在積累，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)小幅回升態(tài)勢(shì)。
一是新一輪寬松貨幣政策促使世界經(jīng)濟(jì)短期向好。自歐央行實(shí)施直接貨幣交易(OMT)、美聯(lián)儲(chǔ)推出新一輪量化寬松(QE3)后，英國(guó)、日本、巴西、澳大利亞等相繼實(shí)施寬松貨幣政策，短期有利于穩(wěn)定金融市場(chǎng)，提振消費(fèi)信心，我國(guó)出口增長(zhǎng)將逐步回升。9月份，我國(guó)出口增長(zhǎng)達(dá)到9.9%，明顯高于7、8月份的增幅。值得注意的是，由此引發(fā)的新一輪為防止本幣升值的全球性貨幣寬松競(jìng)賽，對(duì)短期資本流動(dòng)和物價(jià)上漲都將產(chǎn)生影響。
二是全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)總體有所改善。9月份，美國(guó)、歐盟、德國(guó)、日本及新興市場(chǎng)國(guó)家PMI指數(shù)都出現(xiàn)回升。我國(guó)PMI指數(shù)也結(jié)束了連續(xù)4個(gè)月的下降，特別是新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)分別比上月回升1.1和2.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，大宗商品價(jià)格整體呈回升態(tài)勢(shì)，我國(guó)企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)指數(shù)已經(jīng)止跌回升，將推動(dòng)企業(yè)回補(bǔ)原材料庫(kù)存和增加需求。
三是內(nèi)需短期呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資回升和房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，投資增幅提高。1至9月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.5%，比1至8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。在房地產(chǎn)銷(xiāo)售回升、長(zhǎng)假等拉動(dòng)作用下，消費(fèi)實(shí)際增速高于上年。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)11.6%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外，去年四季度工業(yè)生產(chǎn)、投資、出口等增長(zhǎng)均出現(xiàn)較大幅度下滑，也為今年四季度企穩(wěn)回升奠定了一定基礎(chǔ)。
目前，三大需求總體均呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，三季度應(yīng)為年內(nèi)增速底部，四季度將出現(xiàn)小幅回升，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)略高于7.5%，CPI漲幅略低于3%。在歐債危機(jī)反復(fù)惡化、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)的差距為新世紀(jì)以來(lái)最小的一年，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。
結(jié)構(gòu)調(diào)整有進(jìn)展 培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
問(wèn)：今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)哪些變化？如何培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力？
答：政府在努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，尤其難能可貴之處在于：一是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行中，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，積極化解投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，有效減輕通脹壓力，成效顯著；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，中、西部地區(qū)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就業(yè)狀況總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)；三是在財(cái)政收支壓力不斷加大的同時(shí)，積極推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，支出大幅增加，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定均發(fā)揮了重要作用。
2013年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在調(diào)整期，寬貨幣、緊財(cái)政難以根本解決結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題，金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再制造業(yè)化戰(zhàn)略，以互聯(lián)網(wǎng)、新能源為代表的第三次工業(yè)革命正在興起，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新動(dòng)向。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換和尋求新平衡的關(guān)鍵期。增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換實(shí)質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，是原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱、新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸形成的過(guò)程，也是原有平衡被打破，需要重新尋找并建立新平衡的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較脆弱。
密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)的新變化，增強(qiáng)政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(記者 雷敏)
