科研經(jīng)費是納稅人的錢。然而，科研經(jīng)費長期被侵占揮霍，流入私人腰包，已成為嚴(yán)峻問題。科技部部長萬鋼日前坦言，科研項目經(jīng)費管理出現(xiàn)惡性問題，“我感到很憤怒，也很痛心，更加感到十分的錯愕”。

　　科研腐敗到底有多嚴(yán)重？前兩年中國科協(xié)公布過一個調(diào)查結(jié)果——在科研經(jīng)費中，真正用來進(jìn)行科學(xué)研究的只有40%。都說要對腐敗零容忍，科研腐敗竟然嚴(yán)重到這種地步，除了憤怒和痛心，接下來就是如何有效鏟除了。

　　當(dāng)前，科研經(jīng)費的使用是由行政化的分配機制主導(dǎo)的。一項課題通過行政決策，然后由各類科研機構(gòu)競爭領(lǐng)取，直到最后組織專家驗收，整個過程離不開兩種權(quán)力，一種是行政權(quán)力，一種是學(xué)術(shù)霸權(quán)。如果不能將這些權(quán)力關(guān)在籠子里，就可能制造出種種腐敗。

　　科研經(jīng)費出現(xiàn)“跑冒滴漏”，也正是因為行政權(quán)力之手過多伸入科研領(lǐng)地，與一些學(xué)術(shù)霸權(quán)形成利益共同體，進(jìn)而控制科研經(jīng)費。學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》雜志曾發(fā)表過關(guān)于科研經(jīng)費分配體制的文章，直指“為了獲得重大項目，一個公開的秘密是：做好研究不如與官員和他們賞識的專家拉關(guān)系重要”。

　　也就是說，沒能讓行政的歸行政，學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，而是讓科研經(jīng)費的使用處于權(quán)力潛規(guī)則的運行之下，才是科研腐敗成為惡性問題的原因。這意味著，要鏟除科研腐敗，就必須進(jìn)行徹底的科研制度改革，通過保證科研的獨立性，來保證科研經(jīng)費的純潔使用。

　　這些年，圍繞科研項目申報、科研經(jīng)費發(fā)放以及科研成果審批，一些科研人員在權(quán)力面前失去了尊嚴(yán)。為了“公關(guān)”手握經(jīng)費分配大權(quán)的主管官員，為了“忽悠”早就遠(yuǎn)離科研前線的學(xué)術(shù)霸權(quán)，科研機構(gòu)投入大量成本為權(quán)力尋租行為埋單。經(jīng)過層層“雁過拔毛”的科研經(jīng)費，還可能遭遇機構(gòu)或高校行政官員的盤剝。

　　科研是極具專業(yè)性的活動，科研經(jīng)費的管理使用，也必須體現(xiàn)專業(yè)性與系統(tǒng)性。問題是，從科研規(guī)劃到項目審批，從經(jīng)費發(fā)放到結(jié)題審計，相關(guān)管理經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)。加上這種管理不透明，就使得不同層級的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)霸權(quán)很容易各自為戰(zhàn)，監(jiān)督失控。由此，科研腐敗亂象紛呈，從經(jīng)費亂報開始，遍布于各個環(huán)節(jié)各種流程。

　　可見，要鏟除科研腐敗，就應(yīng)該通過科研制度改革，讓科研成為學(xué)術(shù)力量公平競爭下的自由選擇。而現(xiàn)在，必須打擊科研背后破壞學(xué)術(shù)獨立的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)霸權(quán)，讓科研經(jīng)費使用處于透明狀態(tài)，這樣才能真正實現(xiàn)錢盡其用。（單士兵）