截至目前，已有28個省市區的兩會陸續召開。從各地公開的政府工作報告中可以發現，大多數省份的報告都提及了三公經費情況，并表態要過緊日子，嚴控三公經費支出，其中多個省份明確提出了2014年三公經費支出的具體壓縮比例。壓縮比例最高的為浙江省，達30%；江蘇、寧夏、青海等均提出要壓縮5%。（1月21日人民網）

　　在厲行節約、反對浪費的社會新風中，各地提出壓縮三公經費支出的具體比例指標，尤其是有的省份壓縮比例超過10%，甚至達30%，呈現出了一組令人欣慰的數字。不過，應該注意的是，在各種規章制度并不健全的階段，指標控制是最簡便易行的手段；在政府部門行為被“關進制度的籠子”過程中，單靠“指標控”來壓縮三公經費支出，其科學性就值得商榷。

　　2013年各地三公經費支出普遍出現較大幅度縮減，譬如福建削減了13.5%，甘肅下降了20%以上，海南文昌市降幅為13.7%，武漢市同比下降16.5%……全國人大代表葉青就此指出：這與2012年底中央提出的“八項規定”有關。“八項規定”從遏制公款消費、控制出國等源頭約束了三公消費，使得各地政府部門三公支出縮減。

　　如果條分縷析地審視各地三公經費支出的下降，公務接待費用瘦身和因公出國（境）費用壓縮貢獻了相當的比例。譬如海南文昌市三公經費支出總體下降了13.7%，其中公務接待費和因公出國（境）分別下降33.5%和54.1%。也就是說，在三公經費縮減中，占三公經費60%以上、金額最高最難管的公車經費壓縮，并沒有做出絕對貢獻。

　　事實上，在“八項規定”之后，中央又相繼頒布了一系列規章制度，其中《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，對經費管理、國內差旅和因公出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等均做了明確規范和規制。關于公務用車，要求“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度”。正如葉青的觀察：在現在的基礎上，三公經費還會有一個比較大的壓縮空間，其中之一就是公車改革問題。

　　以此來看，各地提出的今年三公經費支出壓縮指標，是多還是少呢？這顯然很難判斷。事實上，各地公車改革尚未大面積鋪開，如果這項改革在今年拉開大幕，那么各地三公經費支出縮減遠超過5%，是輕而易舉的事；如果僅僅從公務接待、因公出國（境）、節慶論壇會展等方面壓縮三公經費5%，也不是沒有可能，卻在推動公車改革方面有失誠意和動力。

　　只有政府部門的行為完全納入《厲行節約反對浪費條例》、《國內公務接待管理規定》等制度的籠子后，明確縮減比例才具有不凡的意義。也就是說，縮減三公經費需要以改革進度和指標雙控，單靠“指標控”可能會遮蔽改革的緊迫性和延遲改革的進度。（燕農）