中日管控分歧需要日方誠意

時間:2015-01-15 08:12   來源:人民日報海外版

  近期,中國與日本的防務部門舉行了海上聯絡機制第四輪專家組磋商。磋商中,中日雙方確認了迄今就建立該機制達成的共識,并就防務部門海空聯絡機制相關內容及有關技術性問題進行了協商,達成了一定共識。

  此輪磋商來之不易。2012年6月,第三輪專家組磋商在北京舉行。此后,日本領導人在領土爭議問題上蓄意挑釁,在歷史問題上大開倒車,使中日關系遭到嚴重損害,破壞了進行相關磋商所需的環境和氛圍,工作被迫停滯。直到去年11月,情況才有所改善。兩國就處理和改善中日關系達成四點原則共識。其中,通過對話磋商防止局勢惡化、建立危機管控機制、避免發生不測事態是重要內容。四點原則共識為重啟磋商奠定了基礎。同時,磋商也是落實共識的積極實踐。通過此次溝通,雙方達成更多共識,有助于海上聯絡機制早日啟動。

  然而問題在于,日本是否真心對待管控分歧。在磋商即將進行之際,日本防衛大臣無端指責中國艦船在東海進入日本領海,并批評中國用活動雷達照射日本艦艇、劃設東海防空識別區、戰機異常接近日本飛機。同時,日方還在歷史問題上挑起事端。東京教科書出版商得到文部科學省批準,將在今年4月發行的高中社會學課本中刪除慰安婦及強征外國勞工等內容。日政府就首相以公職身份正式參拜靖國神社問題通過答辯書稱,如參拜是為追悼戰歿者,不是出于宗教目的,則不屬于憲法禁止的國家宗教行為。日本的上述做法與磋商背道而馳。

  很明顯,中日在建立聯絡機制的意義以及中日關系未來的認知上存在差距。中國重視通過有關機制加強中日溝通和了解,防止因誤判引發海空意外事故。但更重要的,中國把聯絡機制作為增進兩國防務安全互信與交流的助力,致力于推動中日關系逐步改善。中國堅持,雙方達成的原則共識是統一整體,四點之間相互聯系、不可分割。

  日本則是出于利己實用的目的。與中國發生“意外情況”有悖日本國家利益,也是其重要盟友美國不愿看到的,因此日本不拒絕與中國談判危機管控機制。但日本卻不愿拿出誠意真正解決中日之間海上安全問題。事實上,日本不負責任的行為才是造成中日海上安全問題的根本原因。日本長期對中方艦機正常航行和訓練進行近距離跟蹤監視,對中國油氣設施進行低空盤旋干擾。但日本對自身過錯絕口不提,反而一再污蔑中國破壞安全,妄圖將責任推給中國。在達成四點原則共識后,日本仍違背中日四個政治文件的各項原則和精神,極力掩蓋侵略歷史,否認主權爭議。

  日本不應片面地看待問題,而應著眼大局。不從根本上改正錯誤,即使建立了聯絡機制,也難以維護和平與穩定。中日關系走上良性發展軌道,是中國之幸也是日本之幸。(作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長 蘇曉暉)

編輯:李杰

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