聯(lián)合報(bào)：豈能讓稅制成為壓榨良民的機(jī)器！

　　臺(tái)灣朝野“立委”正合推營(yíng)業(yè)車(chē)輛免稅的“法案”，引起廣大民眾的不平。家庭主婦王淑華昨日投書(shū)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》民意論壇，表達(dá)了她的滿(mǎn)腔憤怒：“減稅減不到上班族，賺的每一分錢(qián)都要繳稅，政府減免、補(bǔ)貼的慷慨卻全要薪資族概括承受，這公平嗎？”

　　在這篇“可恨！他們憑什么免繳稅”的投書(shū)中，王淑華形容自己的怒氣像“火山”一樣，氣到極點(diǎn)。家住新竹的她，在油價(jià)和通膨壓力下，盡量走路、騎腳踏車(chē)；但當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)一小時(shí)才一班，不自己開(kāi)車(chē)，根本無(wú)法接送小孩上下學(xué)。她減少開(kāi)車(chē)，照樣繳全額的燃料費(fèi)；而各種營(yíng)業(yè)車(chē)是道路最頻繁的使用者，汽燃費(fèi)和牌照稅卻可獲全免。她問(wèn)：為什么安分守己、不懂上街抗議的老百姓，權(quán)益就被漠視？

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論指出，這封家庭主婦的投書(shū)，其實(shí)反映了許多薪資階級(jí)心中的痛苦和忿懣。不只營(yíng)業(yè)車(chē)免稅將形成“小車(chē)貼大車(chē)”的不公，當(dāng)局近來(lái)許多施政都偏離軸心，一再忽視普羅大眾的感受：油電價(jià)補(bǔ)貼，出租車(chē)也在內(nèi)；兩岸經(jīng)貿(mào)松綁，受惠的是大企業(yè)和觀光業(yè)；當(dāng)局不論發(fā)放近貧津貼或推動(dòng)退稅，最后的成本終將轉(zhuǎn)嫁給薪資階級(jí)承受。作為社會(huì)及經(jīng)濟(jì)最中堅(jiān)的支撐力量，多數(shù)默默的受薪者卻只是施政的邊緣族群，他們負(fù)擔(dān)了沉重的社會(huì)責(zé)任，卻享受不到眷顧，這如何教人甘心？

　　以朝野“立委”正在推動(dòng)的營(yíng)業(yè)車(chē)輛免稅案為例，若為了減輕一般民眾的交通負(fù)擔(dān)，在油價(jià)危機(jī)期間對(duì)大眾運(yùn)輸事業(yè)提供稅負(fù)減免，倒也不是不能理解的事。但是，朝野“立委”卻爭(zhēng)相胡亂加碼，將和大眾無(wú)關(guān)的貨運(yùn)業(yè)、游覽車(chē)、乃至車(chē)輛租賃業(yè)都納入“發(fā)展大眾運(yùn)輸條例”“修法”的受惠對(duì)象，使其享受永久免征汽燃費(fèi)和牌照稅的特惠。這非但是名不正、言不順，根本是掛羊頭、賣(mài)狗肉，假借“大眾”的名義來(lái)占“大眾”的便宜罷了！

　　朝野“立委”目前正傾力合作，希望趕在休會(huì)前推動(dòng)此案強(qiáng)度關(guān)山；社論擔(dān)憂(yōu)，若這項(xiàng)“法案”依既有設(shè)計(jì)過(guò)關(guān)，將造成制度及用油、用路行為的嚴(yán)重偏差。第一，嚴(yán)重違反稅制的公平性：臺(tái)灣長(zhǎng)年將汽燃費(fèi)獨(dú)立征收，其實(shí)形同變相對(duì)用油量較少的自用車(chē)主加重油價(jià)，已極為不公。如果未來(lái)各類(lèi)營(yíng)業(yè)車(chē)種汽燃費(fèi)和牌照稅均免繳，更將造成“營(yíng)業(yè)者免稅、自用者卻要繳稅”的反常現(xiàn)象；如此一來(lái)，稅制不啻成為一部壓榨良民的機(jī)器。

　　第二，違反使用者付費(fèi)原則：“使用者付費(fèi)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一大基本法則，根據(jù)此一法則，用路多的人應(yīng)支付更多的道路使用成本方才合理。但若依“立院”現(xiàn)有的修法版本，未來(lái)勢(shì)必形成用路最多的車(chē)輛不必支付代價(jià)，反而是用路較少的自用車(chē)要代為負(fù)擔(dān)全部成本；可以想見(jiàn)，未來(lái)恐將出現(xiàn)道路破損而無(wú)力維修的窘境。

　　三，悖離節(jié)能減碳的精神：先前兩度調(diào)漲油價(jià)皆振振有詞提出“以?xún)r(jià)制量”的道理，希以高油價(jià)警惕使用者節(jié)能。現(xiàn)在油價(jià)漲勢(shì)不休，朝野“立委”卻要幫耗油最大的運(yùn)輸業(yè)者松綁免稅；這么一來(lái)，就算不是唱節(jié)能政策的反調(diào)，也足以將政策的原旨抵銷(xiāo)殆盡了。

　　社論說(shuō)，“行政院”舉步要前行，“立法院”拔腳卻要往后退，左腳和右腳自相乖離，到底要走向哪里？更令人質(zhì)疑的是，不論“政院”或“立院”，推動(dòng)政策的人心中各有其想象的“造福”對(duì)象，但他們的視野里似未見(jiàn)普羅平民的身影？交通減稅案既要談?wù)疹櫞蟊姡�至少�?yīng)先認(rèn)清誰(shuí)是大眾？

　　社論最后表示，一封家庭主婦的投書(shū)，吼出了許多民眾胸中的不平：那些連基本的公平都不顧的朝野“立委”，人民不要再投票給他們！

[責(zé)任編輯：張弛]