聯合報：豈能讓稅制成為壓榨良民的機器！

　　臺灣朝野“立委”正合推營業車輛免稅的“法案”，引起廣大民眾的不平。家庭主婦王淑華昨日投書臺灣《聯合報》民意論壇，表達了她的滿腔憤怒：“減稅減不到上班族，賺的每一分錢都要繳稅，政府減免、補貼的慷慨卻全要薪資族概括承受，這公平嗎？”

　　在這篇“可恨！他們憑什么免繳稅”的投書中，王淑華形容自己的怒氣像“火山”一樣，氣到極點。家住新竹的她，在油價和通膨壓力下，盡量走路、騎腳踏車；但當地客運一小時才一班，不自己開車，根本無法接送小孩上下學。她減少開車，照樣繳全額的燃料費；而各種營業車是道路最頻繁的使用者，汽燃費和牌照稅卻可獲全免。她問：為什么安分守己、不懂上街抗議的老百姓，權益就被漠視？

　　臺灣《聯合報》社論指出，這封家庭主婦的投書，其實反映了許多薪資階級心中的痛苦和忿懣。不只營業車免稅將形成“小車貼大車”的不公，當局近來許多施政都偏離軸心，一再忽視普羅大眾的感受：油電價補貼，出租車也在內；兩岸經貿松綁，受惠的是大企業和觀光業；當局不論發放近貧津貼或推動退稅，最后的成本終將轉嫁給薪資階級承受。作為社會及經濟最中堅的支撐力量，多數默默的受薪者卻只是施政的邊緣族群，他們負擔了沉重的社會責任，卻享受不到眷顧，這如何教人甘心？

　　以朝野“立委”正在推動的營業車輛免稅案為例，若為了減輕一般民眾的交通負擔，在油價危機期間對大眾運輸事業提供稅負減免，倒也不是不能理解的事。但是，朝野“立委”卻爭相胡亂加碼，將和大眾無關的貨運業、游覽車、乃至車輛租賃業都納入“發展大眾運輸條例”“修法”的受惠對象，使其享受永久免征汽燃費和牌照稅的特惠。這非但是名不正、言不順，根本是掛羊頭、賣狗肉，假借“大眾”的名義來占“大眾”的便宜罷了！

　　朝野“立委”目前正傾力合作，希望趕在休會前推動此案強度關山；社論擔憂，若這項“法案”依既有設計過關，將造成制度及用油、用路行為的嚴重偏差。第一，嚴重違反稅制的公平性：臺灣長年將汽燃費獨立征收，其實形同變相對用油量較少的自用車主加重油價，已極為不公。如果未來各類營業車種汽燃費和牌照稅均免繳，更將造成“營業者免稅、自用者卻要繳稅”的反常現象；如此一來，稅制不啻成為一部壓榨良民的機器。

　　第二，違反使用者付費原則：“使用者付費”是市場經濟運作的一大基本法則，根據此一法則，用路多的人應支付更多的道路使用成本方才合理。但若依“立院”現有的修法版本，未來勢必形成用路最多的車輛不必支付代價，反而是用路較少的自用車要代為負擔全部成本；可以想見，未來恐將出現道路破損而無力維修的窘境。

　　三，悖離節能減碳的精神：先前兩度調漲油價皆振振有詞提出“以價制量”的道理，希以高油價警惕使用者節能。現在油價漲勢不休，朝野“立委”卻要幫耗油最大的運輸業者松綁免稅；這么一來，就算不是唱節能政策的反調，也足以將政策的原旨抵銷殆盡了。

　　社論說，“行政院”舉步要前行，“立法院”拔腳卻要往后退，左腳和右腳自相乖離，到底要走向哪里？更令人質疑的是，不論“政院”或“立院”，推動政策的人心中各有其想象的“造福”對象，但他們的視野里似未見普羅平民的身影？交通減稅案既要談照顧大眾，至少應先認清誰是大眾？

　　社論最后表示，一封家庭主婦的投書，吼出了許多民眾胸中的不平：那些連基本的公平都不顧的朝野“立委”，人民不要再投票給他們！

[責任編輯：張弛]