臺(tái)媒：兩岸開放合作 提振島內(nèi)經(jīng)濟(jì)

　　臺(tái)“行政院院長(zhǎng)江宜樺”于28日以“掀鍋蓋”為主軸，推出擴(kuò)大消費(fèi)支出、提振島內(nèi)投資、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、修正證所稅等4大面項(xiàng)，計(jì)13項(xiàng)提振景氣措施。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今日刊載社評(píng)建議，針對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進(jìn)一步開放雙方人員、企業(yè)與資金的往來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、金融與全方位企業(yè)合作，盡快讓臺(tái)灣走出“悶經(jīng)濟(jì)”的泥淖。

　　全文摘編如下：　

　　根據(jù)“行政院主計(jì)總處”24日公布的資料顯示，今年島內(nèi)最新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率預(yù)測(cè)為2．4％，較2月預(yù)測(cè)值大幅下修1．19個(gè)百分點(diǎn)。“行政院江宜樺院長(zhǎng)”為突破當(dāng)前島內(nèi)的“悶經(jīng)濟(jì)”，于28日以“掀鍋蓋”為主軸，推出擴(kuò)大消費(fèi)支出、提振島內(nèi)投資、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、修正證所稅等4大面項(xiàng)，計(jì)13項(xiàng)提振景氣措施。　

　　例如，在擴(kuò)大消費(fèi)支出方面，有補(bǔ)助購(gòu)買節(jié)能家用器具、提升觀光消費(fèi)等措施。在提振島內(nèi)投資方面，有引進(jìn)壽險(xiǎn)業(yè)資金積極參與公共建設(shè)投資、加速環(huán)評(píng)及土地變更流程等措施。在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，有創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)激勵(lì)計(jì)畫、創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃等措施。　

　　我們非常肯定“江院長(zhǎng)”“掀鍋蓋”的勇氣，相信這些措施對(duì)提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有一定的成效。但是除了這些政策措施之外，我們誠(chéng)摯建議“江院長(zhǎng)”就兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系采取更開放、合作的政策路線，來(lái)提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。　

　　首先，就“開放”而言，臺(tái)灣自2002年1月1日加入WTO時(shí)，已經(jīng)WTO會(huì)員采取開放措施，惟獨(dú)對(duì)大陸仍采取限制措施，但自2008年兩岸恢復(fù)協(xié)商以來(lái)，雙方關(guān)系邁向和平穩(wěn)定，此時(shí)應(yīng)是對(duì)大陸采取與其他WTO同等開放政策的時(shí)刻。　

　　例如，在人員往來(lái)開放方面，2012年大陸有超過(guò)253萬(wàn)人次赴臺(tái)參訪旅游，為臺(tái)灣觀光相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)可觀的商機(jī)。如今“江院長(zhǎng)”推動(dòng)并提升陸港澳旅客赴臺(tái)個(gè)人游，并簡(jiǎn)化陸港澳旅客“入境”手續(xù)，放寬多次“入出境”許可證規(guī)劃，以爭(zhēng)取大陸商務(wù)旅客及大陸外商等高端客源赴臺(tái)消費(fèi)，并協(xié)調(diào)大陸方面核予多次（長(zhǎng)效）“大通證”。　

　　希望“江院長(zhǎng)”能盡速進(jìn)一步開放大陸人士赴臺(tái)觀光旅游，包括赴臺(tái)人數(shù)增加、赴臺(tái)手續(xù)簡(jiǎn)化、赴臺(tái)地區(qū)擴(kuò)充等，不僅有利于雙方關(guān)系發(fā)展，亦有助于增進(jìn)島內(nèi)消費(fèi)與促進(jìn)臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　

　　在大陸企業(yè)來(lái)臺(tái)投資的開放方面，自2009年6月島內(nèi)開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資后，截至2013年3月底，有371件大陸企業(yè)赴臺(tái)，投資金額6．42億美元，雇用臺(tái)灣員工人數(shù)計(jì)約6千7百余人。　

　　然而，截至目前為止，陸資赴臺(tái)投資金額與大陸每年對(duì)外投資金額動(dòng)輒超過(guò)5百億美元相較，還有極大的成長(zhǎng)空間，希望“江院長(zhǎng)”能進(jìn)一步開放陸資赴臺(tái)并提供完善的配套措施。　

　　在兩岸資金往來(lái)開放方面，目前島內(nèi)開放大陸“合格境外投資機(jī)構(gòu)投資”（QFII）赴臺(tái)投資上限，由5億美元提升至10億美元，雖然已有進(jìn)一步開放，但與臺(tái)灣開放其他國(guó)家及地區(qū)QFII赴臺(tái)投資30億美元上限相較仍顯不足，希望“江院長(zhǎng)”能進(jìn)一步開放。　

　　其次，在“合作”而言，過(guò)去兩岸曾就產(chǎn)業(yè)合作，推出“搭橋?qū)０浮保瑑?yōu)先選擇中草藥、太陽(yáng)能光電等15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，列為兩岸產(chǎn)業(yè)科技合作的項(xiàng)目。同時(shí)雙方也舉行過(guò)二次產(chǎn)業(yè)合作論壇，成立產(chǎn)業(yè)合作小組，目前已設(shè)立LED照明、無(wú)線城市、冷鏈物流、TFT－LCD和電動(dòng)汽車等5個(gè)產(chǎn)業(yè)分組，已有非常好的成效。　

　　在新興產(chǎn)業(yè)方面，目前臺(tái)灣推出“六大新興產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)大陸也在“十二五規(guī)劃”中發(fā)展“七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，雙方可以進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)合作，希望“江院長(zhǎng)”能夠針對(duì)雙方產(chǎn)業(yè)相互參股、并購(gòu)、策略聯(lián)盟、合作研發(fā)等方面，提供更開放的政策措施。　

　　在兩岸金融業(yè)合作方面、特別是銀行業(yè)的合作，不但為雙方“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”合作建立平臺(tái)，也為兩岸人民與企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，希望“江院長(zhǎng)”為兩岸金融業(yè)提供更完善的合作空間。　

　　在其他產(chǎn)業(yè)合作方面，在過(guò)去兩岸打下兩岸產(chǎn)業(yè)、金融、旅游、文化等交流合作的基礎(chǔ)下，希望“江院長(zhǎng)”能開放更多產(chǎn)業(yè)的交流合作，讓兩岸能善用彼此的優(yōu)勢(shì)，讓各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。　

　　總之，在島內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣之際，“江院長(zhǎng)”“掀鍋蓋”，推出提振景氣措施，一定有其成效，值得民眾肯定。但也誠(chéng)摯希望“江院長(zhǎng)”針對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進(jìn)一步開放雙方人員、企業(yè)與資金的往來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、金融與全方位企業(yè)合作，盡快讓臺(tái)灣走出“悶經(jīng)濟(jì)”的泥淖。