臺(tái)當(dāng)局政界人士證實(shí)，現(xiàn)任臺(tái)灣“駐美代表”金溥聰將接任“國安會(huì)”秘書長，現(xiàn)任秘書長袁健生轉(zhuǎn)任“總統(tǒng)府”資政，駐美代表一職則由資深外交官接任。臺(tái)當(dāng)局人士特別強(qiáng)調(diào)，此一布局是臺(tái)灣整體“國安”決策機(jī)制調(diào)整布局，與外界所臆測是要“操盤年底地方選舉”完全無關(guān)。

　　臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》8日社論說，臺(tái)當(dāng)局這項(xiàng)多余的澄清，其實(shí)完全有必要，自從馬英九擔(dān)任臺(tái)北市長后，金溥聰幾度職務(wù)變動(dòng)，沒有一次不是位居最關(guān)鍵位置，這次接任“國安會(huì)”秘書長，即將在馬英九身邊上班，可謂是核心中的核心了！甭說年底選舉，只要馬英九職權(quán)內(nèi)能顧及的大小事務(wù)，他都能參與，因而我們對這項(xiàng)新的人事布局，更關(guān)心的反而是在金接任后，以他往昔受到馬的信任與授權(quán)，能不能在權(quán)力運(yùn)作與政策開展上，打開一番新的局面。畢竟臺(tái)灣這幾年，實(shí)在是悶得不像話了！

　　馬英九剩下的任期，還不到兩年，從藍(lán)營實(shí)力派精英近來頻頻放話與表態(tài)勢頭看來，要評(píng)論此刻的馬英九是否已陷入跛腳困境，其實(shí)已經(jīng)沒有必要，民選領(lǐng)導(dǎo)人后半任期的孤獨(dú)處境，原本就是制度上的宿命，這一點(diǎn)全球都一樣。馬英九當(dāng)下的真正問題是，怎么樣在剩下的任期內(nèi)，締造專屬于他個(gè)人的政治遺產(chǎn)。我們不知道馬英九是否有思索這個(gè)課題，但愿他真的有在思索，而且最好能有些許急迫感，并借由金的輔助來加以達(dá)成。

　　攤開馬英九過去幾年政績，不能說沒建樹。例如和解與交流的兩岸政策，讓臺(tái)灣海峽不復(fù)再是東亞區(qū)域緊張的禍源；務(wù)實(shí)的“活路外交”政策，讓臺(tái)灣人可以更驕傲地行走于全球各地，這些都是民進(jìn)黨執(zhí)政的年代所做不到的事。但也必須說，隨著民眾將這一切視為當(dāng)然之際，它在政績紅利上的所謂邊際效益，也在一直遞減。相對的，可讓民眾最有感的經(jīng)濟(jì)，在馬英九執(zhí)政的這幾年卻一直未見起色，從633政見的跳票，到這兩年更陷入經(jīng)濟(jì)增長率保2甚至保1的困頓，加上民間所得長期未見提升，坦白說，馬英九的支持率會(huì)一路探底，并不令人意外。

　　要說馬英九不想振興經(jīng)濟(jì)，也不是事實(shí)，但臺(tái)灣確實(shí)已陷入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的尷尬期，加上全球景氣未見復(fù)蘇，大陸經(jīng)濟(jì)也進(jìn)行宏觀調(diào)控，加之韓國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略發(fā)酵，一步步對臺(tái)灣的競爭優(yōu)勢鯨吞蠶食，而臺(tái)灣內(nèi)部呢？一部攸關(guān)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的兩岸服貿(mào)協(xié)定到現(xiàn)在還被民進(jìn)黨擋在“立院”，一項(xiàng)倡議許久的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，到現(xiàn)在停滯在官僚政治的協(xié)調(diào)中，在這種內(nèi)外相逼互卡的局面下，哪怕馬英九組成全球?qū)W歷最高的財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)，依舊是無所作為。

　　除了經(jīng)濟(jì)政策的成績差以外，讓馬英九聲望難見起色的另一項(xiàng)重要原因，是馬英九與民間的心理距離愈來愈遠(yuǎn)，臺(tái)灣民間社會(huì)這幾年發(fā)生許多變化，馬英九的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)似乎完全失去回應(yīng)的能力。任何一個(gè)當(dāng)局如果喪失傾聽民意的能力，勢必陷入治理危機(jī)！馬英九不知有否反省過，何以一個(gè)洪仲丘案會(huì)引發(fā)烽火燎原式的白衫軍動(dòng)員？何以連單純的食品安全、道路收費(fèi)、新戶政系統(tǒng)等都能引發(fā)民眾群起憤怒？

　　洪仲丘案、食安風(fēng)暴，甚至方興未艾的道路收費(fèi)與新戶政系統(tǒng)癱瘓事件，似乎都陷入固定的輪回：發(fā)生重大意外事件、引發(fā)民怨、臺(tái)當(dāng)局未能有效回應(yīng)民怨、民意沸騰、重創(chuàng)臺(tái)當(dāng)局首長形象。須知高度復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)，危機(jī)事件難免發(fā)生，但危機(jī)發(fā)生后，當(dāng)局如能因勢利導(dǎo)或有效管理，當(dāng)局首長的形象反而可能攀升。但近年來馬當(dāng)局遭遇危機(jī)事件，卻一次又一次陷入負(fù)面的輪回，臺(tái)當(dāng)局、執(zhí)政黨及馬英九個(gè)人的聲望與支持度持續(xù)下挫，島內(nèi)民眾卻未見臺(tái)當(dāng)局學(xué)到教訓(xùn)，從制度面有效管理危機(jī)事件。

　　或許就是這樣，我們對金溥聰接任“國安會(huì)”秘書長，還是持有若干期待的。我們期待他知曉輿情的走向，特別是對馬英九從支持轉(zhuǎn)向不滿的民意，他可以輔佐馬英九對癥下藥。

　　金溥聰接任“國安會(huì)”秘書長，究竟是為“操盤年底地方選舉”，或是協(xié)助馬英九回應(yīng)民意，在剩下的任期中留下政治資產(chǎn)，目前尚難論斷。但這個(gè)問題的答案，不但事關(guān)馬英九的歷史地位，也將決定臺(tái)灣的未來。

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