由“動新聞”論臺灣有線電視節目內容

　　由于“動新聞”膻色腥內容引發強烈民怨，不僅婦團抗議，臺北市政府立即開罰，主管單位也決定將對有關色情、暴力類的動畫多管道全面攔截，此一問題仍在延燒中。臺灣《新生報》4日社論指出，事實上臺灣有線或無線傳播網存在的問題更是不勝計數，主管單位或懼于言論自由或因本身的懈怠可說放任至今。

　　臺灣訂有“有線廣播電視法”以及施行細則，也有“廣播電視法”及其施行細則。對廣告、節目的管理均有詳細規范，然而幾乎均抱持一種“不告不理”態度，鮮少采取主動，此次“動新聞”之處理便是“被動”下的一個例子。今天臺灣的有線電視普及城鄉，收視戶必須付費收看，但觀眾的收視權益卻無任何保障。

　　此種不對等例子可說不勝枚舉，以付費言，收視戶超過繳款期即可能面臨剪線斷訊命運，要申請重接又必須付出新的裝機費用。但無線臺因本身原因造成的斷訊以及收視中斷等情形，收視戶只能望著白茫茫電視空興嘆，根本得不到一絲一毫補償。廣告播放的狀況，觀眾更是像被催眠般強迫輸入，雖然有規定“廣告時間不得超過每一節目播送總時間六分之一”，但超過此一比例節目不在少數，卻不見主管單位勸導或開罰。

　　社論表示，最嚴重情形則是已有愈來愈多的有線臺，以節目方式播出，也有主持人，內容卻全是賣藥廣告，例如健身補品等等，節目有時長達一個小時，且有時會在不同頻道重復播出，觀眾根本沒有選擇余地。有條文規定“單則廣告時間超過三分鐘或廣告以節目型態播送者，應于播送畫面上標示廣告二字”，但幾乎所有類此節目均未標示，更不要說“應明顯可辨識，并于廣告開始時全程迭印”的要求，然而主管單位也充耳不聞至今。即使相關法規中并未具體規定以節目型態播出的廣告時間長短，但收視戶既然付費收看頻道，總不宜以過長時間播放此種“變身廣告”。更嚴重的則是這類廣告并未送審，一旦藥品有問題誰來負責？

　　如以節目內容言，雖然觸犯過于暴力、色情禁忌的內容并不多，但仍有不少值得檢討處。例如影片及自制節目重復播出太過于密集，有些影片一周有重播二、三次者。自制的現場節目，竟有一年播放過，一年后再播放者。若干節目也許為了節省制作費，已大量出現談話性節目，如果重視內容品質，使觀眾獲益也罷。現在有些談話節目邀請的幾乎是固定對象，可以由她（或他）論及自己私生活、夫婦閨房之樂甚至彼此不能公布于眾的癖好。這類內容除了滿足部分人士對所謂“明星”的好奇心理外，實在談不上什么內涵，觀眾久而必生厭，明星主動公布自己隱私，使人不再有神秘感，終將得不償失。這與海外影星們千方百計保護隱私，可說形成強烈對比。

　　社論最后表示，臺灣在民主化過程中，對于各項自由的渴望十分強烈，因此有關部分在處理相關事宜時，均以不干犯自由為前提，這項原則樂于支持。但自由權一旦侵犯或影響到別人，就應自我節制或加管理，“動新聞”便是一例。因此NCC對有線臺播出內容實有關注必要。

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