一場大雨給桃園機場的教訓(xùn)

　　臺灣《中國時報》今日刊載臺灣前“營建署署長”陳光雄的評論文章，從專業(yè)角度分析此次桃園機場事件的原因及如何亡羊補牢的作業(yè)程序。作者直言，檢討之余，亡羊補牢，以此為鑒，同樣的錯誤不容一再發(fā)生。

　　評論摘編如下：

　　6月2日的一場強降雨，造成桃園機場淹大水，暴露了臺灣國際機場的防、救災(zāi)能力如此不堪一擊！雖然董事長及總經(jīng)理同遭撤換，卻已丟盡了臺灣的顏面，造成有形無形的損失，莫此為甚。

　　一般人對災(zāi)害的發(fā)生，也許都會歸罪于“先天不良，后天失調(diào)”，然而對于已興建營運達40年以上的桃園機場而言，應(yīng)非先天不良，因為當初機場特定區(qū)的畫定、開發(fā)過程，從調(diào)查、規(guī)劃、環(huán)評等都經(jīng)過都市計劃單位及嚴格的審議機制，審查通過后發(fā)包興建，但近年來卻屢屢出包造成災(zāi)害，顯屬人謀不臧的“后天失調(diào)”。

　　近年來為因應(yīng)入出境人數(shù)的激增，桃機一航廈完工后，不久即面臨國人的要求興建二航廈、三航廈，先后趕工施作，又因“政府采購法”的不夠周延，造成航站內(nèi)的各項工程由不同廠商得標承作，施工單位又急功近利，甚或偷工減料，未能重視工程質(zhì)量及界面的整合。根據(jù)“行政院”工程會的調(diào)查報告，此次大雨造成災(zāi)害的主要原因，為機場地下管線三孔箱涵因異物阻塞，又因桃機人為疏失應(yīng)變能力不足，防水閘門沒有及時關(guān)閉，導(dǎo)致積水倒灌災(zāi)情一發(fā)不可收拾，這顯現(xiàn)出桃機工程在監(jiān)工、管理、維護及人員教育訓(xùn)練都出了問題。

　　一場大雨造成如此重大災(zāi)情，給予主管單位人員的教訓(xùn)，不可謂不大，更不是撤換掉董事長、總經(jīng)理就可消除民眾之怨氣及焦慮。檢討之余，亡羊補牢，以此為鑒，同樣的錯誤不容一再發(fā)生，更期許今后所有公共工程的施工、管理、維護都要建立一套標準作業(yè)程序，不能存有任何僥幸之心。

　　由于這一場大雨災(zāi)情，又讓人想到當局組織改造工程遲遲未能完成，以致中央到地方的防救災(zāi)工程缺乏整合機制，當局部門間各自為政，如何減災(zāi)防災(zāi)著實令人憂心。（陳光雄 作者系臺灣前“營建署署長”）