專家稱“未富先老”將成“十二五”重要挑戰(zhàn)

　　中國經(jīng)濟50人論壇2011年年會于昨日下午在北京釣魚臺國賓館舉行。

　　本屆年會題為為“十二五”開好局起好步的幾個重大問題。在昨日的論壇中，關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控、中國人口老齡化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等成為與會專家聚焦的重要議題。論壇成員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉在昨日的演講中表示，中國人口變化的一個特點是“未富先老”，這將成為“十二五”最重要的挑戰(zhàn)。

　　中國老齡化比例高

　　2009年，中國的老齡化比例已達8.3%，顯著趕超世界平均水平7.5%。

　　“提及人口老齡化，我們過去更多的作為一般現(xiàn)象來看待，其實，其背后有更多的含義，特別是對經(jīng)濟增長的含義。”蔡昉在昨日的論壇上表示，中國人口變化的最大特點是“未富先老”，2000年，中國65歲以上老人占人口結(jié)構(gòu)比重為6.8%，與世界平均水平完全一樣，至2009年，中國的老齡化比例已達8.3%，顯著趕超世界平均水平7.5%。

　　他說，沒有辦法讓老齡化停下來或者退回去，也就是說，是發(fā)展階段造成了人口轉(zhuǎn)變階段及人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，而非某一項政策造成，所以調(diào)控政策無法解決這一問題。“更重要的是，如果10年或20年后，我們的參照對象為高收入水平國家，和他們比我們并不老，甚至還相對年輕，最關(guān)鍵的是如何關(guān)閉未富先老的窗口。”

　　蔡昉說，“先老意味著要素發(fā)生變化，勞動力貴了而資本相對便宜了，也意味著我們喪失原來勞動密集比較優(yōu)勢；而未富則是說，我們不會再在非常短的時間內(nèi)，在資本密集型產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢，因此，我們面臨著尷尬境地，這時比較優(yōu)勢不顯著，我們需要進行選擇。”

　　城市化率低于工業(yè)化率

　　中國經(jīng)濟50人論壇學術(shù)委員會成員樊綱表示：用各種方法推進農(nóng)民工市民化，讓農(nóng)民在城里待下來，這是“十二五”規(guī)劃的一個重點。

　　中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所所長、中國經(jīng)濟50人論壇學術(shù)委員會成員樊綱則表示，工業(yè)化進程根本核心是勞動力轉(zhuǎn)移，按目前分析數(shù)據(jù)，如果計算以農(nóng)業(yè)收入為主要收入的勞動力，至少有30%~35%的勞動力是農(nóng)民勞動力，盡管他們的收入目前仍在增長，但其收入也只是農(nóng)民工的一半，照此不應(yīng)出現(xiàn)民工荒及農(nóng)民工工資上漲的情況。

　　“但現(xiàn)在，確實出現(xiàn)了勞動力工資上漲的情況，如何解釋這個悖論？”他說，此悖論反映了中國的一個特殊情況，也就是我們的城市化率大大低于工業(yè)化。工業(yè)化率步速快，但城市化率低，勞動力進城了，把老人孩子留在農(nóng)村。他表示，用各種方法推進農(nóng)民工市民化，讓農(nóng)民在城里待下來，這是“十二五”規(guī)劃的一個重點。(記者趙琳琳、張瑩、柳建云)

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[責任編輯：吳怡]