國防部新聞發(fā)言人答記者問

　　防空識別區(qū)并未擴大領空　但可更有效保衛(wèi)領空

　　◆中國軍隊將進一步優(yōu)化規(guī)模結構 ◆“和平方舟”號醫(yī)院船在菲積極開展醫(yī)療救援

　　◆國防部：今年已舉行17場中外軍隊聯(lián)演聯(lián)訓 ◆中國軍隊圓滿完成年度重大演習任務

　　國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校答記者問 李愛明攝

　　國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校答記者問 李愛明攝

　　國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校答記者問 李愛明攝

　　2013年11月國防部例行記者會

　　時間：2013年11月28日15：00-16：00

　　地點：國防部外事辦公室

　　發(fā)布人：國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校

　　楊宇軍：各位記者朋友們，歡迎出席本月國防部例行記者會。請大家提問。

　　記者：中國宣布東海防空識別區(qū)后，日本官方和媒體宣稱這是中方單方面改變現(xiàn)狀，將會招致海空域“不測”事態(tài)，是非常危險的行為，請問對此如何評價？據(jù)日本媒體報道，中國公布防空識別區(qū)后，日本領導人說，日方會和美政府和國際社會一道要求中方撤回東海防空識別區(qū)，請問對此有何評論？

　　楊宇軍：關于第一個問題。中國劃設東海防空識別區(qū)是完全正當、合法的。日方一貫總是指責別人，抹黑別的國家，卻從來沒有檢討自己的所作所為。

　　日方不顧中方強烈反對，在去年9月宣布所謂“購買釣魚島”；日方近年來頻繁出動艦機對中方正常航行訓練的艦機進行偵察，嚴重妨礙了航行和飛越自由；日本自衛(wèi)隊軍艦此前還強行闖入中國海軍在公海事先劃定并公布的演習區(qū)，干擾中方正常的軍事演習；日本還打著各種幌子大力擴充軍備，企圖改變二戰(zhàn)以后的國際秩序；日本官方還通過媒體不時渲染中國威脅，公然制造對抗。

　　那么是誰在單方面改變現(xiàn)狀？又是誰在激化地區(qū)緊張局勢？是誰在不斷激化矛盾？又是誰在破壞地區(qū)安全？我想，國際社會自有公論。

　　關于第二個問題。日本早在1969年就設立并公布實施了防空識別區(qū)，日方根本無權對中國設立東海防空識別區(qū)說三道四。如果說要撤回的話，那么我們就請日方先撤回自己的防空識別區(qū)，中方可以在44年以后再作考慮。

　　記者：有媒體報道，如果有外國航空器未經(jīng)識別進入他國防空識別區(qū)，防空識別區(qū)劃定國有權將其擊落，請問對此如何評論？第二個問題，中印陸軍前一段時間展開了聯(lián)合訓練，包括我們也派士兵到美國夏威夷進行人道主義救援演練，請問我們取得了哪些成果？今年年初，國防部宣布了中國軍方將舉行幾十場軍演，請問這些軍演到現(xiàn)在有沒有結束？我們部隊的能力得到了哪些方面提升？

　　楊宇軍：第一個是關于防空識別區(qū)的問題，這里我再闡明一下。防空識別區(qū)不是領空，更不是所謂的“禁飛區(qū)”，而是在一國領空之外所劃定的空域范圍，以便留出預警時間，保衛(wèi)國家空防安全。因此，設立防空識別區(qū)并不意味著領空范圍的擴大，但是可以更加有效地保衛(wèi)國家的領空安全。

　　依據(jù)國際法和國際慣例，外國航空器可以進入另一國防空識別區(qū)，同時，防空識別區(qū)劃設國也有權對他國航空器進行識別，判明其意圖和屬性，并且根據(jù)不同情況和所面臨的威脅程度作出相應反應。因此，你剛才問題中的那種說法是不正確的。

　　關于第二個問題。截至目前，今年我們一共舉行了17場多邊和雙邊中外軍隊聯(lián)演聯(lián)訓，包括剛才提到的中印兩國陸軍之間的聯(lián)訓和中美兩軍在夏威夷舉行的聯(lián)演。這些聯(lián)演聯(lián)訓涵蓋了陸海空各個軍種，涉及反恐、反海盜、人道主義救援、空降作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)等諸多科目。通過這些演訓活動，我軍學習借鑒了外軍有益經(jīng)驗，鍛煉提高了部隊完成多樣化軍事任務的能力，同時對于促進我與有關國家之間的政治軍事互信，維護地區(qū)安全穩(wěn)定，都發(fā)揮了積極作用。

　　關于第三個問題。根據(jù)計劃安排，截至目前，今年我軍已經(jīng)順利完成了40場重大演習任務。通過這些演習，有效提升了我軍指揮控制、遠程機動、快速反應、綜合保障等方面能力，達到了預期目的。

　　記者：關于我國東海防空識別區(qū)與日本防空識別區(qū)有部分重合的地方，如何評價？這會對我東海油氣田有何影響？

　　楊宇軍：中日兩國隔海相望，東海獨特的地理環(huán)境使兩國防空識別區(qū)不可避免地發(fā)生重疊。我們認為，在防空識別區(qū)重疊的空域內，雙方應加強溝通，共同維護飛行安全。至于你提到的東海油氣田有關情況，請向相關主管部門了解。

　　記者：在日本政府要求下，原本計劃向中國民航提供飛行計劃的日本兩家航空公司都已經(jīng)改變計劃，表示不會向中國再提交有關飛行計劃。美國方面說，他們也在考慮民航公司是否會向中方提交相關的飛行計劃。如果外國民航飛機沒有經(jīng)過允許而進入到中國東海防空識別區(qū)，請問軍方將采取何種措施？第二個問題，昨天曝出美國兩架B-52戰(zhàn)機飛越了中國東海防空識別區(qū)，中國軍方是否認為美方這樣行為是一種挑釁？他們是否在單方面改變釣魚島現(xiàn)狀？如果日本方面也效仿美國軍方這種做法，請問中國軍方下一步將采取何種措施？

　　楊宇軍：關于第一個問題。《中華人民共和國東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則公告》已經(jīng)對位于有關空域航空器的識別做出了明確規(guī)定，這是符合國際慣例的。這里需要重申的是，中方一貫尊重各國根據(jù)國際法享有的飛越自由，東海防空識別區(qū)的設立并不改變有關空域的法律性質。國際航班在東海防空識別區(qū)內的正常飛行活動，不會受到任何影響。我們希望有關各方能夠積極予以配合，共同維護飛行安全。

　　關于第二個問題。昨天國防部新聞發(fā)言人已經(jīng)有了回應。對于在東海防空識別區(qū)內的空中威脅和不明飛行物，中方將根據(jù)不同情況，及時采取識別、監(jiān)視、管制和處置等措施加以應對。至于具體采取什么樣的措施，要到時根據(jù)具體情況和所面臨的威脅程度而定。這里需要強調指出的是，中方對于進入東海防空識別區(qū)的各國航空器都及時進行了識別，并且我們對有關航空器的情況是全面掌握的。

　　記者：十八屆三中全會提出要深化軍隊體制編制調整改革，請問這個調整改革什么時候開啟？具體怎么調整？第二個問題，目前我國軍隊總規(guī)模是230萬人，請問這次調整改革之后，軍隊總規(guī)模將會維持多大？第三個問題，外界預測中國軍隊會建立聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，甚至還會成立陸軍司令部，請予以證實。

　　楊宇軍：你所提的這幾個問題都是關于軍隊體制編制調整改革的，我想從兩個方面回答。

　　關于第一個問題。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是信息主導、體系對抗、聯(lián)合致勝，建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是信息化條件下作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面也進行了積極探索。根據(jù)中央有關決定的精神，下一步我們將在充分研究論證的基礎上，適時深化改革，走出一條具有中國特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革之路。

　　關于第二個問題。優(yōu)化軍隊規(guī)模結構，是我軍改革的一項重要內容。從目前情況看，我軍官兵比例、部隊與機關的比例還不夠合理，需要著眼有效應對國家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)，進一步優(yōu)化軍隊規(guī)模結構，提高作戰(zhàn)成分比重，使軍隊的職能任務能夠進一步向能打仗打勝仗聚焦。