北京密集出臺(tái)共享單車新政 明確自行車禁放區(qū)

　　國(guó)際在線消息（實(shí)習(xí)記者 劉祎彤）：針對(duì)共享自行車發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，北京市近日發(fā)布《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》。這些新規(guī)提出，共享單車一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。此外還明確了８種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形。

　　近年來(lái)，共享單車以其費(fèi)用低廉、低碳環(huán)保、方便“最后一公里”出行等特色，深受公眾的喜愛(ài)。據(jù)行業(yè)估算，截至目前，北京市已向市場(chǎng)投放的共享單車數(shù)量已超過(guò)２３５萬(wàn)輛。但是隨著市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，共享單車的發(fā)展也逐步暴露出一些短板，包括企業(yè)無(wú)序投放、承租人無(wú)序停放、押金缺少監(jiān)管、集中停放區(qū)車位不足、承租人侵占藏匿破壞車輛等問(wèn)題。記者也在北京街頭的共享單車停放區(qū)域隨機(jī)采訪了幾位市民：

　　“車子有些損壞的、故障的挺多的，就是掃碼之后發(fā)現(xiàn)車子是有故障的。”

　　“其實(shí)共享單車的話用不了這么多，而且擺放的確實(shí)太多了一些。您像我們這經(jīng)常送快遞嘛，有的時(shí)候就需要在大廈、路邊停車，本來(lái)位置挺空曠的，但是現(xiàn)在的話都被這種共享單車占滿了，我們都沒(méi)有地方停車了。”

　　“擺放方面沒(méi)有明確地劃分區(qū)域，我們都找不到停車位。我早上的時(shí)候從小區(qū)里發(fā)現(xiàn)共享單車竟是壞的，都被別人堆放在樹(shù)叢中。”

　　近日北京出臺(tái)的《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》對(duì)共享自行車質(zhì)量提出了更高要求：共享自行車一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)共享自行車進(jìn)行周期性整備，投入運(yùn)營(yíng)的共享自行車完好率應(yīng)不低于９５％。

　　交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院公路發(fā)展中心副主任王浩表示，此次新規(guī)對(duì)車輛的基礎(chǔ)要求做了諸多限制，主要是為了避免市民在使用共享單車的過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)。“運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)了以后車輛的基礎(chǔ)要求達(dá)不到，可能會(huì)產(chǎn)生安全運(yùn)營(yíng)的一些問(wèn)題。以及車輛的技術(shù)狀況不好的話，還會(huì)影響車輛的外觀和城市形象。完好率不低于９５％的話，我覺(jué)得這主要是針對(duì)現(xiàn)在的單車損壞率比較高、服務(wù)水平不高的基礎(chǔ)上提出來(lái)的要求。”

　　在采訪中，一些市民對(duì)共享單車的亂停亂放問(wèn)題表達(dá)了不滿。對(duì)此，最新發(fā)布的《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)一步明確了８種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形，包括占用車行道、消防通道、盲道空間，影響正常生產(chǎn)生活秩序的區(qū)域，影響通行安全、集散安全的區(qū)域等。

　　王浩表示，共享單車的精髓在于“共享”，而“共享”不僅僅在于單車本身，更重要的是共享城市里面的道路資源。因此限制共享單車在公共場(chǎng)合進(jìn)行存放、周轉(zhuǎn)和維修，其實(shí)是維護(hù)了更多市民的利益。“我覺(jué)得公共空間是提供給所有人來(lái)使用的，共享單車企業(yè)如果把公共空間作為它企業(yè)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的場(chǎng)所的話，這就損害了其他人的利益。所以為了保護(hù)所有人在公共空間里獲得均等的利益，應(yīng)當(dāng)禁止企業(yè)利用公共空間來(lái)做單車的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。”

　　在大數(shù)據(jù)分析和信息共享交換方面，《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》明確規(guī)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)具備大數(shù)據(jù)分析功能，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛運(yùn)行狀態(tài)等數(shù)據(jù)，并將其上報(bào)到政府監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理系副教授張智新認(rèn)為，這條新規(guī)將會(huì)促進(jìn)城市的精細(xì)化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更多人共享”、“綠色出行”的原有宗旨。“我想這條規(guī)定是有多方面用處的：一個(gè)是說(shuō)督促共享單車行業(yè)內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng)，如果（一家企業(yè)）在大數(shù)據(jù)方面比另一個(gè)公司更有優(yōu)勢(shì)，那么就更符合現(xiàn)有的政策，在行業(yè)內(nèi)可能更有優(yōu)勢(shì)，有助于優(yōu)勝劣汰；更大的好處是有助于政府監(jiān)管部門、交通主管部門等各方面及時(shí)掌握市民出行的大數(shù)據(jù)，從而形成對(duì)交通指揮管理的科學(xué)決策和判斷提供有力的數(shù)據(jù)支撐。”

　　目前，中國(guó)已有多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)了近百份政策文件引導(dǎo)共享單車行業(yè)的發(fā)展。然而，完善的共享單車管理機(jī)制，除了需要政府部門不斷加強(qiáng)政策上的引導(dǎo)和規(guī)范外，企業(yè)也應(yīng)該通過(guò)提高技術(shù)手段來(lái)完善線下及線上的服務(wù)管理。