信息無障礙體系和信息公共服務(wù)環(huán)境在各級政府和主流媒體推動下初步形成

　　國務(wù)院于2012年8月1日頒布并實(shí)施了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，明確要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，并采取措施推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)；發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。我國信息無障礙建設(shè)工作從此全面啟動。

　　2013年，中央多個主管部門牽頭積極推動信息無障礙環(huán)境建設(shè)。工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會、全國老齡辦、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國殘疾人福利基金會聯(lián)合于2013年“全國助殘日”當(dāng)天開展了“美麗中國--中國政務(wù)信息無障礙行動”，行動得到了外交部、交通部、國務(wù)院港澳辦等部委，北京市、武漢市等地方人民政府，以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和央視等中央媒體的大力支持。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)率先示范，開通活動的專題和微博，積極做好活動的宣傳和推動工作，對整個活動的快速推動起到了積極的作用。

　　2014年，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（原國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）的特別指導(dǎo)下，“美麗中國--中國政務(wù)信息無障礙行動”第二階段拉開序幕，分別開展了“美麗中國——中國百城政務(wù)信息無障礙行動”和“美麗中國——中國百家主流網(wǎng)絡(luò)媒體信息無障礙行動”。截止到目前，全國已經(jīng)完成近300個政務(wù)和主流網(wǎng)絡(luò)媒體系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)無障礙服務(wù)的網(wǎng)站已達(dá)到一萬多個，占全國政務(wù)和主流媒體網(wǎng)站總數(shù)的15%。

　　作為主要信息公共服務(wù)行業(yè)，為方便殘疾人閱讀新聞資訊、共享信息文明，中央、省級和地方主流網(wǎng)絡(luò)媒體積極開展了網(wǎng)站無障礙建設(shè)。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng)、北京廣播網(wǎng)、千龍網(wǎng)等中央主流媒體也先于其他媒體實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)，河北新聞網(wǎng)、云南網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)等省級媒體，普洱新聞網(wǎng)、湘潭在線、南寧新聞網(wǎng)等市級主流媒體也已完成無障礙建設(shè)。

　　此外，二三線城市也已經(jīng)積極加入到政務(wù)網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)中來，目前已有多個城市政府網(wǎng)站完成無障礙改建。地方政府門戶網(wǎng)站是各級人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威政府信息和提供在線服務(wù)的總平臺，是地方各部門和區(qū)縣政府子網(wǎng)站與公眾聯(lián)絡(luò)和交流的總窗口。政府門戶網(wǎng)站無障礙改造的實(shí)現(xiàn)，讓所有人平等參與城市生活，是實(shí)現(xiàn)共享政務(wù)信息服務(wù)，縮小數(shù)字鴻溝，建設(shè)信息無障礙城市，推動社會文明進(jìn)步的重要舉措。以已經(jīng)完成改建的蘇州市人民政府網(wǎng)站為例，目前已在其網(wǎng)站上開通了“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“公共服務(wù)”、“政民互動”等欄目，最大程度的實(shí)現(xiàn)政府信息與百姓的即時分享，為構(gòu)建和諧、文明、公平、正義的城市環(huán)境奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，更豐富的功能將會在第二期和第三期建設(shè)中進(jìn)一步完善，為用戶提供統(tǒng)一的、一站式的政務(wù)信息公共服務(wù)平臺，用戶可以通過系統(tǒng)內(nèi)任何網(wǎng)站都能夠得到當(dāng)?shù)卣�府所有的信息服�?wù)。同時，該系統(tǒng)還將為網(wǎng)站提供與手機(jī)、平板電腦等移動終端相兼容的版本和智能客戶端，并提供人機(jī)語音等相應(yīng)的無障礙服務(wù)。

　　我國政府網(wǎng)站和主流媒體網(wǎng)站無障礙建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，強(qiáng)化了我國政府在全球范圍內(nèi)的良好形象。為我國殘疾人融入信息社會、分享信息生活創(chuàng)立了歷史記錄。

　　信息無障礙建設(shè)助力信息獲取弱勢群體實(shí)現(xiàn)中國夢

　　現(xiàn)在我國幾乎每戶家庭都有電視機(jī)，殘疾人、老年人都能熟練使用遙控器來操作電視機(jī)，如果殘疾人操作計算機(jī)能象電視機(jī)一樣方便，該是多么美好的愿望，這在過去10年是想都不敢想的事情，但是今天，已經(jīng)不再困難。利用先進(jìn)智能化技術(shù)與信息輔助技術(shù)相融合，殘疾人只要打開電腦，根據(jù)預(yù)先安裝好的輔助軟件，就能引導(dǎo)他一步一步到達(dá)想“閱覽”的內(nèi)容。無障礙智能化技術(shù)的應(yīng)用，大大加速了殘疾人走上信息高速路的速度，縮小了與正常人在信息獲取能力方面的差距。

　　目前，我國政務(wù)網(wǎng)站的無障礙建設(shè)時間從5年前需耗時數(shù)月縮短到現(xiàn)在只需耗時幾天，無障礙功能方面也超越了過去簡單的輔助服務(wù)，不僅僅滿足沒有文化、全盲朋友以及上肢缺失的朋友，更能服務(wù)于我國將近2.05億的老人朋友。

　　此外，這套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息無障礙技術(shù)體系未來還將提供智能搜索、人機(jī)互動、信息推送以及不同訪問環(huán)境等多方面的服務(wù)。隨著我國信息技術(shù)水平的高速發(fā)展，當(dāng)前我國無障礙網(wǎng)站利用現(xiàn)代信息智能化技術(shù)，完全擺脫讀屏軟件的束縛，不僅滿足視力低下的盲人、老人獲取網(wǎng)站信息，而且還能幫助文化低下的人群以及想“聽”信息的正常人隨時隨地了解網(wǎng)站信息。相關(guān)部門僅用了1年的時間，就已經(jīng)幫助1萬余家各級政府網(wǎng)站、中央和地方主流網(wǎng)絡(luò)媒體網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息無障礙。

　　目前，我國各級政府網(wǎng)站信息無障礙平臺的建設(shè)逐步完善，我國信息無障礙服務(wù)體系也將逐步形成，并最終實(shí)現(xiàn)我國政府網(wǎng)站的全面信息無障礙。