別急著買學(xué)區(qū)房的N個(gè)理由:"新政之變"帶來多少影響

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　　有關(guān)南京將經(jīng)歷“史上最嚴(yán)入學(xué)新政”的傳聞已經(jīng)讓很多南京市民頗為關(guān)注。日前，一則“廣州女子700萬買下學(xué)位房 學(xué)區(qū)調(diào)整致盤算打水漂”的新聞報(bào)道更是讓不少有心為孩子買名校學(xué)區(qū)房的家長“心中直打鼓”。南京入學(xué)新政究竟如何走向？高價(jià)學(xué)區(qū)房究竟能不能買？……就這一系列問題，本報(bào)采訪了南京幾位資深招生專家，權(quán)威解析“新政之變”會給南京孩子入學(xué)帶來的幾大影響。

　　搖號之變

　　空余學(xué)額搖號，名校攬生源也沒辦法了

　　根據(jù)教育部部署，包括南京在內(nèi)的24個(gè)城市，在2015年100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。“劃片就近入學(xué)究竟怎么做，每個(gè)地方會有一些探索。”采訪中，南京一位教育界資深人士分析，南京可能會通過熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額搖號的方法，來促進(jìn)就近入學(xué)。 具體來說，就是熱點(diǎn)公辦學(xué)校招生，在計(jì)劃內(nèi)有空余學(xué)額的，要在一定范圍內(nèi)采取公開報(bào)名、電腦搖號的方式確定。不過這個(gè)搖號如何搖，暫時(shí)還沒有敲定，從可能性來說：一種是把這個(gè)區(qū)里的公辦熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額拿出來搖，面向本區(qū)學(xué)生搖號，但搖號就意味著放棄學(xué)區(qū)學(xué)位，搖不上就要服從分配，一旦這樣做也意味著將無法再跨區(qū)擇校；第二種是劃片搖號。根據(jù)教育部要求，劃片后，熱點(diǎn)小學(xué)、初中在各片區(qū)的分布要大致均衡，各片區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)小學(xué)、初中招生名額占該片區(qū)招生總名額的比例，片區(qū)間要大致相當(dāng)。 以小升初入學(xué)為例，劃片方式主要有兩種：一是單校劃片，即將一所初中和多所小學(xué)規(guī)劃成初中招生學(xué)區(qū)片；二是多校劃片，即將多所初中和多所小學(xué)規(guī)劃成初中招生學(xué)區(qū)片。實(shí)行“單校劃片”的初中學(xué)校，采取對口直升的方式招生，小學(xué)畢業(yè)生以校為單位，整體升入對口的初中學(xué)校；實(shí)行“多校劃片”的初中學(xué)校，采取學(xué)生填報(bào)志愿和隨機(jī)派位相結(jié)合的方式招生。“如果空余學(xué)額實(shí)現(xiàn)搖號入學(xué)，那對熱點(diǎn)公辦初中來說，想用擇校名額攬生源就不太現(xiàn)實(shí)了。”

　　學(xué)區(qū)之變

　　名校招生計(jì)劃擬減少，禁收“擇校費(fèi)”

　　“除了空額搖號以外，隨著教育布局的調(diào)整，有空額的學(xué)校也可以通過調(diào)整學(xué)區(qū)、組建集團(tuán)化辦學(xué)等來‘保持平衡’。”這位專家告訴記者，一些熱點(diǎn)學(xué)校存在著“過度招生”現(xiàn)象，給素質(zhì)教育的實(shí)施產(chǎn)生了很大困難。“一旦新政實(shí)施，將按照《南京市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》核定轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，嚴(yán)格招生計(jì)劃管理。這預(yù)示著熱點(diǎn)學(xué)校的招生計(jì)劃會比往年要少。另外，南京各區(qū)還需要通過規(guī)范招生行為、科學(xué)劃定學(xué)區(qū)和統(tǒng)籌師資流動(dòng)等途徑促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)教育資源的均衡布局，努力滿足學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，逐步達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的目標(biāo)。

　　熱點(diǎn)公辦學(xué)校在計(jì)劃內(nèi)有空余學(xué)額拿出來搖號，是否意味著就完全沒有擇校？“南京今年是否會完全‘一步到位’，要等政策正式出臺為準(zhǔn)。但這也是遲早的事情。”采訪中，南京一位不愿透露姓名的校長告訴記者，希望擇校不要留有余地，對很多校長來說，寧愿“一刀切”，恢復(fù)教育健康生態(tài)。另外，對于烈士子女，因公犧牲的軍人和警察子女等一些特殊情況，就讀義務(wù)教育階段學(xué)校還能享受適當(dāng)照顧。而南京各區(qū)教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校會進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保每一個(gè)孩子的就學(xué)機(jī)會。

　　另據(jù)記者了解，在治理擇校的同時(shí)，這些年一直強(qiáng)調(diào)的禁止收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)也將得到切實(shí)解決，這對老百姓來說無疑是一大利好消息。義務(wù)教育階段收取與升學(xué)有關(guān)的捐資助學(xué)費(fèi)是違背國家相關(guān)規(guī)定的，此舉也是從另一個(gè)方面降低了學(xué)校招收擇校生的熱情，有利于就近入學(xué)的實(shí)施。