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東盟會議共商一體化及區域合作

2012年11月19日 10:22 來源:經濟參考報 字號:       轉發 打印

  為期三天的東盟領導人系列會議本月18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。包括東盟10國領導人、中國總理溫家寶、美國總統奧巴馬、韓國總統李明博、日本首相野田佳彥、印度總理辛格、澳大利亞總理吉拉德、新西蘭總理約翰·基,以及亞洲開發銀行、國際貨幣基金組織、聯合國貿易和發展會議、世界貿易組織等機構的代表都將參加此次會議,通過東盟峰會、中日韓會議、東亞峰會論壇等一系列會議就加深地區一體化和區域間合作進行磋商。

  今年是東盟成立45周年,是東盟與中國10+1合作、東盟與中日韓10+3合作15周年,也是體現東亞地區合作共識與對話精神的《南方各方行為宣言》簽署10周年。中國商務部長陳德銘在十八大會議期間透露,此次峰會上,中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭等參與的10+6自貿區談判將有望獲批。目前,中國與自貿伙伴的貿易額已經涵蓋中國外貿總額的24%。

  柬埔寨首相洪森在系列會議開幕式上強調了如期在2015年建成東盟經濟共同體的重要性,敦促在降低關稅與非關稅壁壘、投資自由化、互聯互通建設等重點領域加緊制定政策。他呼吁東盟加速構建《東盟憲章》框架下的法律體系,以提高各機構的工作效率。

  在此次系列會議中,第21屆東盟峰會以“東盟:一個共同體 共同的命運”為主題,加快實現東盟一體化進程是會議的重要議題。除了東盟一體化進程有望提速外,區域合作的加強也將成為此次系列會議的一大亮點。

  據外媒報道,東盟和中日韓三國10+3峰會將討論擴大地區貨幣互換協議的數額,加強地區金融安全網絡;討論亞洲債券市場倡議的新路徑,并討論確保10+3緊急稻米儲備的實施。

  10+6的領導人也將在會議期間宣布啟動《區域全面經濟伙伴關系協議》(RCEP)談判。

  由東盟在今年2月份提出的RCEP構想,希望通過10+6,形成貿易自由化率高達95%的以東盟為中心的自由貿易協定。東盟認為,TPP是美國主導的戰略性合作協議,東盟應該形成以東盟為中心的協議。這一協議將充分考慮區域內發展較慢的國家,在撤廢關稅等議題上給予充分的緩和條件。

  RCEP頗受關注。它將是參加東盟峰會論壇18國中除美俄以外的16國所進行的全面經濟合作協議,是一個區域內較高水準的自貿協議,涵蓋商品貿易、服務貿易、金融投資等廣泛領域,其談判過程中確立的規則和路徑取向,還將對亞太自貿區建設乃至全球經貿格局帶來深刻影響。目前,東亞地區已經有東盟和日韓中各自簽署的FTA,RCEP將是該地區整體經濟合作的一種構想。如果能夠得以實現,將形成擁有約34億人口,國內生產總值共約19.7萬億美元,貿易額達到10.1萬億美元的龐大經濟貿易圈。這將對東亞經濟一體化注入強勁動力。

  據韓國方面估計,假定除了稻米之外的所有產品的關稅減免后,地區自由貿易協議將為韓國帶來19.46萬億美元的經濟利益。協議生效后,在10年內將提高該國經濟增長1.76個百分點。東盟10國人口達到6億,國內生產總值達到2.15萬億美元,是韓國第二大貿易和投資伙伴,去年韓國和東盟的雙邊貿易額達到1249億美元。韓國從東盟去年獲得了128億美元的建筑訂單。

  以泰國為例,泰國發展研究院的一項估算顯示,RCEP協議對泰國經濟增長的貢獻將超過4個百分點。

  馬來西亞表示,該國與RCEP國家的貿易占該國市場的70%。馬來西亞已經是TPP成員國,但RCEP對此并不會構成阻礙。

  分析人士指出,在當前全球經濟形勢嚴峻、不穩定因素增多的大環境下,系列會議的召開有助于東亞各國強化內部溝通與合作,促進本地區經濟發展并且維護地區穩定。

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