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3月22日，中國發(fā)展高層論壇2009在北京開幕。新華社記者 李明放 攝
新華網(wǎng)北京3月22日電
新華社“新華視點(diǎn)”記者 任芳、安蓓、余曉潔、李延霞
全球經(jīng)濟(jì)何時復(fù)蘇？在22日開幕的“中國發(fā)展高層論壇”上，與會者認(rèn)為，本輪危機(jī)是對半個世紀(jì)以來國際貨幣體系失衡的大清算，大規(guī)模的刺激方案有望使全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，但危機(jī)的最終擺脫，還有賴于各國攜手建立一個全球性的金融體制新框架。
美國再出重拳，經(jīng)濟(jì)前景未卜
本月18日，美聯(lián)儲宣布購買最多3000億美元長期國債和1．25萬億美元抵押貸款證券。正如市場人士擔(dān)心，瑞士央行本月12日入市沽瑞士法郎打響了“貨幣貶值戰(zhàn)”第一槍，美聯(lián)儲則打出了影響深遠(yuǎn)的一槍。消息既出，美元迅速跳水，油價當(dāng)日站上50美元，黃金創(chuàng)出一個月來新高，全球大宗商品價格普漲。
與會者認(rèn)為，“貨幣貶值戰(zhàn)”風(fēng)險巨大：目前全球金融市場信心脆弱，放任匯率下跌，爭相外逃的將不單是國際熱錢，更有當(dāng)?shù)刭Y金，可能觸發(fā)如亞洲金融風(fēng)暴的惡果；各國競相貶值，無疑是輸出衰退，以鄰為壑，將加劇日益緊張的全球貿(mào)易關(guān)系；造成30年代全球大蕭條的原因之一，正是貿(mào)易保護(hù)主義，這對目前已陷衰退的全球經(jīng)濟(jì)，是不能承受的重。
事實(shí)上，近期愈來愈多的央行悄悄加入“印鈔票”行列。例如2月韓元兌美元急挫逾一成，泰銖跌逾3．3％，日元貶值近8％。由于人民幣兌美元匯率維持穩(wěn)定，2月份實(shí)際有效匯率指數(shù)達(dá)歷史新高117．78，較1月急升6．78％，一舉成為全球最強(qiáng)勢的貨幣，使出口業(yè)雪上加霜。
“大量發(fā)行美元救危機(jī)，想急于結(jié)束衰退，其效果如同打一針強(qiáng)行止痛藥而已。藥性過后，滯脹、衰退的惡劣局面將出現(xiàn)，”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說。
美國哈佛大學(xué)教授本杰明·弗里德曼也對“聯(lián)邦政府負(fù)債率可能會更高”和“過剩的流動性可能導(dǎo)致通貨膨脹”表示憂慮。近日，股神巴菲特及債王格羅斯均表示擔(dān)心通脹重臨。
經(jīng)濟(jì)同步衰退，各國加緊救急
這是會前與會者在交談。3月22日，中國發(fā)展高層論壇2009在北京開幕。新華社記者 高學(xué)余 攝
論壇上，化工巨頭巴斯夫歐洲公司執(zhí)行董事會主席賀斌杰以一串?dāng)?shù)字開始了他有關(guān)“制造業(yè)坍塌”的演講：
――美國汽車銷售量在2009年2月下降超過40％；
――全球芯片銷售在2009年1月下滑近30％；
――中國玩具業(yè)遭到重?fù)簦袠I(yè)內(nèi)一半公司在2008年倒閉……
他說：“我們現(xiàn)在看到，在全球的每個地方，甚至包括亞洲，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退！這是過去我們從沒遇到過的。”業(yè)內(nèi)，陶氏化學(xué)公司則因資金短缺延遲了對羅門哈斯公司的收購，并被迫在公司成立112年來首次削減股息。
航運(yùn)巨頭A·P·穆勒－馬士基集團(tuán)首席執(zhí)行官安仕年說，作為一個“風(fēng)向標(biāo)”性質(zhì)的行業(yè)，我們在航運(yùn)和物流業(yè)中是否看到全球貿(mào)易出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢？我們和我們的顧客是否看到了隧道盡頭的光明？對這兩個問題的簡單回答都是“沒有”。
對于處于危機(jī)中心的金融業(yè)，工行董事長姜建清說，國際金融機(jī)構(gòu)的損失“尚未見底”。他在論壇上列舉了一組數(shù)字：已公布年報的25家大銀行中有6家虧損；全球金融機(jī)構(gòu)累計虧損已超過12552億美元，其中美國占68％，歐洲占30％；金融業(yè)已裁員28萬人。年初，東歐又爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，歐洲銀行所占債務(wù)比例超過90％。
與會者認(rèn)為，源自美國的金融危機(jī)一面向本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)蔓延，一面入侵原本遠(yuǎn)離災(zāi)難的外圍國家――第一波華爾街，第二波歐洲，第三波新興國家，并且已蔓延至非洲。國際貨幣基金組織（IMF）副總裁波圖加爾斷言：2009年將是戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重的一年，也是全球經(jīng)濟(jì)“最同步”的一次衰退。
面對危機(jī)，各國政府相繼出手。作為危機(jī)的發(fā)源地，美國政府不斷出臺救市措施：聯(lián)邦基金利率已降至0至0．25厘的歷史最低水平；先后推出了1680億美元減稅方案、7000億美元問題資產(chǎn)紓困計劃和7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。
去年下半年以來，中國政府先后出臺了4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，采取了降息、減稅等舉措以刺激經(jīng)濟(jì)。俄羅斯近日宣布，2009年政府將斥資1．5萬億盧布落實(shí)本國應(yīng)對金融危機(jī)的各項措施。英國利率和歐元利率也分別降到0．5和1．5的歷史最低水平。
不過，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為，奧巴馬政府當(dāng)前8千億刺激計劃還是“太少了”，并會因聯(lián)邦制下各州的經(jīng)濟(jì)短缺而大打折扣。
夏斌認(rèn)為，本輪危機(jī)是“半個世紀(jì)以來美元主導(dǎo)的國際貨幣體系失衡的一次大清算”，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不僅取決于公共支出的增加，更依賴于金融體系的重新平衡。
國際金融體系，更加動蕩不已
這是會前與會者在翻閱資料。新華社記者 高學(xué)余 攝
2008年11月，G20峰會在華盛頓召開，發(fā)達(dá)國家首次和新興國家一起，就重組世界金融市場進(jìn)行探討。今年4月2日，G20倫敦峰會將再次召開，美國、歐洲、新興市場國家的不同訴求日益成為全球的關(guān)注焦點(diǎn)。
“這展現(xiàn)了一種新的發(fā)展動力！”德國發(fā)展研究院院長德克·梅斯勒說，全球金融危機(jī)的同時也打開了一扇機(jī)會之門――將我們在建立21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)秩序中面臨的主要挑戰(zhàn)列入了世界政治和經(jīng)濟(jì)的重要議事日程。
他說，目前必須摒棄“全球化就是西方化”的思想。全球范圍勢力正處于一個再分配過程，存在潛在領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)將是新的多極秩序的首要特點(diǎn)。奧巴馬政府不得不收拾金融危機(jī)的殘局和挽回美國軟實(shí)力的損失；歐洲是地區(qū)合作與整合的試驗(yàn)田，但仍缺乏全球影響力；經(jīng)合組織國家將不得不學(xué)會把“昨日的窮國”視為真正的合作伙伴。
那么，G20峰會前景如何？與會者認(rèn)為，倫敦峰會上危機(jī)救援將依然重于金融體系重建。美國、歐元區(qū)與新興市場國家將就救市成本的分擔(dān)、如何刺激經(jīng)濟(jì)增長、國際貨幣體系重建等內(nèi)容激烈博弈。約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為會議“很難取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展”，因?yàn)槊绹�沒想清楚自己真正要什么。
多位專家表示，美元新近貶值將導(dǎo)致中國巨額外匯儲備市場價值縮水。不過，清邁協(xié)議的多元化已將實(shí)質(zhì)性的亞洲貨幣基金提上議事日程。G20峰會有望加速國際貨幣體系三極甚至多極局面的形成。
10年前，亞洲金融危機(jī)暴露了資本大規(guī)模跨境流動巨大風(fēng)險，全球金融穩(wěn)定論壇隨后成立，但全球金融并未因此長治久安。德意志銀行副董事長凱歐·克哈維薩說，由銀行家和央行官員進(jìn)行非正式討論的金融穩(wěn)定論壇的確力度不足，但G20、G7、G8都是非常有實(shí)力的，如何把這些強(qiáng)有力的集團(tuán)做出的決定轉(zhuǎn)化為全球的金融監(jiān)管制度，是G20峰會要解決的關(guān)鍵問題。
在各國的共同努力下，一個確保金融體系透明、可靠的監(jiān)管新框架，一個更加關(guān)注新興國家訴求全球化格局有望逐步建立，世界經(jīng)濟(jì)也終將在更加平衡的金融體系保障下重拾增長。
