保險資本監(jiān)管放松 保險集團(tuán)將可發(fā)債“補(bǔ)血”

2013-01-24 10:45     來源:廣州日報     編輯:范樂

  發(fā)債“補(bǔ)血”的大門將向保險集團(tuán)打開。保監(jiān)會前日就《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》修改征求意見,擬允許集團(tuán)公司發(fā)行次級債。保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉是為適應(yīng)保險市場的發(fā)展,提高保險公司抵御風(fēng)險的能力。招商證券分析師羅毅表示,新規(guī)是順應(yīng)金融混業(yè)趨勢、放松保險公司資本監(jiān)管的體現(xiàn)。

  事實上,原管理辦法于2011 年10月19日公布施行,只允許依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的中資保險公司、中外合資保險公司和外資獨資保險公司發(fā)行次級債,當(dāng)中明確規(guī)定“保險集團(tuán)(或控股)公司不得募集次級債”。但根據(jù)測算,不少保險公司已接近或超過保監(jiān)會規(guī)定的發(fā)債額上限,集團(tuán)禁發(fā)次級債這一限制若不放開,不少保險集團(tuán)子公司償付能力問題將難以解決。

  保監(jiān)會網(wǎng)站顯示,2012年12月28日,平安財險募集30億元次級債計劃獲保監(jiān)會批復(fù)。此前,平安人壽、中國人壽、國壽財險、新華人壽、太保壽險等幾大上市保險公司子公司分別獲批發(fā)行90億、380億、20億、100億和75億元的次級債。2012年,保險公司總計獲批發(fā)行次級債731億元。

  業(yè)內(nèi)人士表示,償付能力逼近監(jiān)管紅線是上述險企發(fā)債融資的主因。上一年度的償付能力充足率成為硬性指標(biāo),公開數(shù)據(jù)顯示,2011年多家險企的償付能力接近“償付能力充足率100%”的監(jiān)管紅線,如人保健康險(107.15%)、國華人壽(103.8%)、幸福人壽(104.96%)、合眾人壽(105.97%)等。

  分析人士指出,近期基金銷售、基金募集牌照對保險和資管公司放開,五大國有銀行完成了保險業(yè)布局,跨行業(yè)的金融控股集團(tuán)在未來會更多出現(xiàn)在市場上。在此背景下,新規(guī)給予了金融集團(tuán)依靠綜合資本實力統(tǒng)一發(fā)放次級債的可能,對于保險業(yè)之外凈資產(chǎn)比較多的集團(tuán)而言,獲得了更多發(fā)行次級債的機(jī)會(以凈資產(chǎn)的50%為限)。

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