述評：以改革增強可持續(xù)發(fā)展能力

　　國務(wù)院常務(wù)會議28日審議并原則通過了《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，明確提出了今年經(jīng)濟體制改革的重點任務(wù)。

　　在經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭進一步鞏固的當前，深化經(jīng)濟體制改革有著特殊的意義。雖然“保八”取得了成功，但我國經(jīng)濟運行中的諸多深層次矛盾和突出問題依然存在，如社會投資意愿不強、居民消費后勁不足、資源價格尚未理順、城鄉(xiāng)二元分割等，背后的深層次原因是改革不到位、體制不完善。在經(jīng)濟增速等短期問題基本解決之后，經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展方式等長遠問題更加值得關(guān)注。

　　“深入推進改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利的根本途徑。”國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森一語中的。

　　鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展、深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革－－這次國務(wù)院常務(wù)會議明確的今年重點改革任務(wù)中，激發(fā)市場主體活力被放在相當突出的位置。

　　應(yīng)當看到，“保八”相當大程度上是依靠政府投資的刺激。這一方面說明一攬子計劃見到明顯成效，但另一方面也說明經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力還不強。經(jīng)濟的持久發(fā)展，不可能長期依賴政府不斷擴大投資，而要靠民間投資的活躍。

　　而當前制約民間投資的是投資管理體制和壟斷。雖然現(xiàn)在越來越多的領(lǐng)域向民間投資開放，但民間投資真想進入?yún)s往往遇見“玻璃門”和“彈簧門”。特別是一些利潤率較高的壟斷性行業(yè)，民間投資仍無法進入。龐大的民間投資，一旦真正啟動，將會極大地增強經(jīng)濟的活力，強力拉動經(jīng)濟的增長。