燃油稅收高，收費(fèi)公路就該少

　　報(bào)載，國(guó)家發(fā)改委官員10日回應(yīng)“中國(guó)油價(jià)為何比美國(guó)高”的質(zhì)疑稱，目前我國(guó)的成品油價(jià)格確實(shí)比美國(guó)高，而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié)，并且這部分已收歸國(guó)庫(kù)。

　　據(jù)中國(guó)石油大學(xué)教授王震介紹：目前，中美油價(jià)相差1元/升左右，美國(guó)成品油價(jià)格所含稅占價(jià)格的13%左右，而中國(guó)成品油所含的稅占價(jià)格的28%到30%。按7元/升的成品油價(jià)粗略計(jì)，相差的15%到17%的價(jià)格，恰恰就是1.05元/升到1.19元/升。

　　但這一解釋，讓用油的車主不能接受，因?yàn)槊绹?guó)的燃油稅里包括了養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)，在美國(guó)開車，即便走高速公路也是不用買路費(fèi)的。而在中國(guó)燃油的稅里主要是增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和具有稅收性質(zhì)的教育附加費(fèi)。

　　我曾質(zhì)疑收費(fèi)公路養(yǎng)路成本攤在過路費(fèi)里涉嫌“重復(fù)收費(fèi)”，而收費(fèi)高速公路方面的回應(yīng)是“國(guó)家出臺(tái)燃油稅政策時(shí)已經(jīng)明確，燃油稅只能用于普通公路的養(yǎng)護(hù)（目前是入不敷出）”，高速公路則是“收費(fèi)還貸，滾動(dòng)發(fā)展”。

　　如果把收費(fèi)公路的過路費(fèi)加進(jìn)去，我們的油價(jià)比美國(guó)還要高出好多！此外，車主每年還要繳納車船使用稅。本來使用稅是使用才收取的，最應(yīng)該隨車船加油站在銷售時(shí)征收，現(xiàn)在是你就是不用也要按排量來交。

　　燃油稅收高于美國(guó)成倍，但收費(fèi)公路卻依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于美國(guó)。這收歸國(guó)庫(kù)的燃油稅收，到底干什么去了？主張公路收費(fèi)的有關(guān)人士稱，“目前各省建設(shè)高速公路貸款余額是2.3萬億元，相當(dāng)于去年國(guó)家財(cái)政的四分之一。要想免費(fèi)也不是不可能，那就是要把燃油稅提升幾倍”。其實(shí)，不論是提升燃油稅，還是收取過路費(fèi)，最終這些負(fù)擔(dān)還是要“羊毛出在羊身上”，還是只有把沉重的負(fù)擔(dān)落在老百姓身上。

　　只有堅(jiān)持稅收“取之于民，用之于民”的原則，把應(yīng)該用于公路建設(shè)的財(cái)政資金盡可能悉數(shù)用于公路建設(shè)，并且量力而為，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資原則去建設(shè)公路，用低燃油稅、低收費(fèi)和不收費(fèi)的公路，以低物流成本將農(nóng)村城市化，才能克服城市高度聚集產(chǎn)生的高房?jī)r(jià)、高物流成本、高擁堵的弊病，才是可持續(xù)發(fā)展的辦法！

　　發(fā)改委的官員們，成品油貴過美國(guó)，我們承受了；還要我們承受暴利下的昂貴過路費(fèi)，說得過去嗎？（王則楚 廣東省政府參事）