一月三毛的養(yǎng)老金咋好意思發(fā)？

　　中國農(nóng)村老年人口超過1個(gè)億，但和城里相比，農(nóng)村老人的養(yǎng)老狀況十分堪憂。記者走訪黑龍江雙城農(nóng)村，得知這里部分老人每個(gè)月僅可獲得象征性的3毛5毛不等的養(yǎng)老金，當(dāng)?shù)赜械墓畔±先吮黄韧獬龃蚬べ嶅X。（8月27日央視）

　　雙城農(nóng)村的養(yǎng)老困境，在全國很多農(nóng)村地區(qū)同樣存在，比如不久前曝光的河南鄧州市，不少農(nóng)民每月也僅能領(lǐng)取兩三元。導(dǎo)致這種局面的養(yǎng)老制度，可追溯至1992年，當(dāng)時(shí)民政部牽頭，出臺(tái)了縣級(jí)農(nóng)村推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案，即俗稱的“老農(nóng)保”。雖然因?yàn)樾Ч�不佳，“老農(nóng)保”只實(shí)施了七年即被廢止，但從費(fèi)用繳納到領(lǐng)取，其間有個(gè)過渡時(shí)間，加上“新農(nóng)保”在2009年才初步確定，直到現(xiàn)在也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所以現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)，仍然是按照“老農(nóng)保”的模式發(fā)放養(yǎng)老金。

　　毋庸置疑，即便在消費(fèi)水平低的農(nóng)村，幾毛幾元的月發(fā)放額度，想要養(yǎng)老根本不可能，想必很多城里人不敢相信這是真的，并大聲詰問這點(diǎn)錢咋好意思拿出手？其實(shí)這也正是廢止“老農(nóng)保”的主因。

　　雙城、鄧州等地的養(yǎng)老困境，是多種因素疊加的結(jié)果，它屬于歷史遺留問題。“新農(nóng)保”未全面覆蓋，“老農(nóng)保”未全面退場，兩者自然不可能無縫對(duì)接，而是留下了不少真空，于是，有的地區(qū)能享受55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，有的地區(qū)則只能靠最長不過7年的繳費(fèi)積累資金養(yǎng)老。實(shí)際上，這還只是真空的表現(xiàn)之一，新舊農(nóng)村養(yǎng)老制度的銜接過程中，農(nóng)村對(duì)兩種養(yǎng)老體制認(rèn)知轉(zhuǎn)變的困難，農(nóng)民工群體養(yǎng)老路徑的更替，以及同時(shí)參保兩種養(yǎng)老模式人群的養(yǎng)老金發(fā)放規(guī)則等，同樣是“老農(nóng)保”退出歷史舞臺(tái)后亟待解決的任務(wù)。但愿今后別再出現(xiàn)逼著古稀老人外出打工的“三毛現(xiàn)象”了。